香港释惑增持行为为沪港交易所股权互换准备

　　英文虎报记者 香港报道

　　香港特区政府7日突然动用外汇基金增持港交所股份逾五成，成为港交所单一最大股东。尽管香港特区政府财政司司长曾俊华多次表示增持并非干预市场，但仍引来诸多非议。面对内外质疑，香港财爷最终透露政府增持港交所用意，是希望以股东身分推动交易所的工作，加强与内地在市场的融合，为可能进行的上海与香港两地证券交易所股权互换做准备。

　　曾俊华指出，特区政府成为港交所单一最大股东，港交所可以考虑与内地交易所互换股份，达到两地交易所合并的效果。而特区政府只有持有港交所相当份额的股份后，才能在有关方面作出具体建议时给予回应。

　　6月7日，香港特区政府突然动用外汇基金帐户，斥资24.4亿港元，以每股均价155.4港元价格购入1571万股港交所股份，增持港交所股份至5.88%。持股总值近100亿元，从而成为港交所单一最大股东。

　　此后，曾俊华随即表示，特区政府增持港交所

股票，展示出特区政府对港交所的长远信心。港交所是

香港经济发展重要动力之一，特区政府逐步购入港交所股份，显示出特区政府对港交所发展的支持，同时使特区政府能够将以股东身分，为推动港交所的策略性发展作出贡献。同时，他多次在不同场合强调，增持港交所股份，不能与多年前入市行动相提并论，也并非纯粹投资，而是希望推动港交所发展，以支持香港维持其国际金融中心地位。从长远来看，特区政府作为股东可以在港交所发展过程中发挥更积极的作用，完全着眼于香港整体利益，并非干预市场。

　　但是，仍有来自港内以及境外的声音指责特区政府增持行为是干预市场，有损公众利益以及香港作为自由市场的形象。

　　股东权益活动家、香港交易所董事大卫·韦伯(DavidWebb)称，特区政府此次行动违背了早先声明“大市场，小政府”的原则。他认为，不管特区政府此次增持的动因何在，这都给市场传递了一个非常坏的信号，增加了市场的不确定性。继其之后《华尔街日报》也发表评论文章指责香港市场存在违背公众利益的行为。而特区政府此次增持港交所股分最终将损害市场利益。香港公民党也指责政府入股港交所，有损港交所的独立性和打击公众信心。

　　面对内外非议难平，曾俊华终于透露特区政府增持港交所股份是希望可以透过政府、交易所及股东三个层面，与内地机构加强合作关系，在市场上加强融合。

　　此外，特区政府财经事务及库务局局长陈家强也曾力驳指责之声，称特区政府成为港交所单一最大股东并不能看作违背了自由市场原则。每个政府都有发挥其监管作用的不同方法，次级债风波后美联储多次注资银行体系就是最好的例子。他指出，增持行动是特区政府主动的行为，同时是与《‘十一五’与香港发展》经济高峰会保持一致的。特区政府需要从多种层面发挥监管作用，包括从政府层面和从市场参与者(股东)层面发挥作用，从而确保市场平稳健康发展，同时与祖国发展步伐保持一致。

　　据悉，特区政府今年初便积极入市。持股超5%已不受《证券权益披露条例》规限，此次主动披露所持股份额是希望市场有清晰的信息。港交所主席夏佳理对特区政府的信任表示感谢。同时，他表示，港交所将竭尽全力巩固香港地区首要金融中心的地位。香港金管局所投资的外汇基金一向有良好的回报，希望政府投资港交所后会有更大回报。

　　至于有关两地交易所互换股权方式的具体协议，目前还尚未形成。

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　　来源：经济观察报网