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文 / 曾江胜
刚刚经历7月28日《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》所带来的身份认可之后，网约车从业者还未从欣喜中走出，就迎来“当头一棒”。10月8日，北上广深四地同时出台网约车征求意见稿，对网约车管理趋严成为共识。然而，祸兮福所倚，港股中，神州租车（00699）或许要偷着乐了。
网约车监管趋严 成本优势或逐步减少
智通财经了解到，在四地的《意见稿》中，不仅明确规定了车辆的准入标准，且对驾驶员也有极为严格的准入要求，除无危险驾驶记录以外，还对驾驶员户籍有明确要求，如北京上海要求专车司机必须为当地户口，深圳为当地户口或《深圳经济特区居住证》持有者。
据了解，《意见稿》中对于车辆配置及车牌、司机户籍的要求，或将导致合规车辆大幅减少。据滴滴平台统计，以上海为例，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5；而在已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍。
另一方面，四地《意见稿》也细化了诸多合规要求，或将使得网约车相对于出租车和租赁车的成本优势大幅削弱，进而导致网约车的价格优势逐步减小。此前网约车的低价，一方面源于其补贴政策，另一方面也得益于其规避了诸多合规成本。若《意见稿》得以正式实施，网约车的成本或将相应增加。
首先是线下成本的上升。四地《意见稿》均规定网约车平台需要增设办公场所、服务网点和管理人员，以处理好服务司机、用户投诉、审查合规等问题。此前，网约车平台多以“轻资产”著称，《意见稿》落地后，这种“轻资产”模式显然难以为继。
其次是保险成本的上升。例如，四地的《意见稿》对第三者责任险和乘客意外伤害险做出了规定，深圳还增设了承运人责任险。根据业内人士测算显示，按此购买保险，每车每年的保险费用将增数千元。
此外，还有税收成本上升。四地《意见稿》明确依法纳税。税收也会进一步抬升网约车的成本。
祸兮福之倚 神州租车有望分食市场蛋糕
智通财经研究中心认为，四地《意见稿》一方面可能会造成网约车数量较大幅度的减少，另一方面也将带来网约车成本的上升。网约车供给下降，成本上升，涨价或将成为趋势。
《意见稿》一出，市场哗然。滴滴迅速祭出一篇呼吁文章，希望有关部门从社会影响到行业影响等各方面出发慎重考虑。而神州租车则表示，网约车新政对其影响甚微，因为神州租车司机和车辆均符合新政要求。
智通财经了解到，神州租车主要从事B2C租车业务，以自有车辆提供租车服务。截至6月30日的半年报显示，公司运营车队规模达到8.76万辆，租赁收入同比增加24%，达到人民币24.52亿元。
《意见稿》若落地，或将带来此消彼长的效应。以滴滴、优步等为首的网约车平台的部分市场或将被传统出租车和神州租车等分食，加上神州租车拥有传统出租车所不具备的互联网优势，神州租车或进一步扩大市场占有率。
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