99年度的股东大会不再是记者们可以掉以轻心的事了。股东大会只是走走过场的概念已经落伍了。

　　看看这一段时间召开的股东大会，新鲜事儿真是层出不穷，频频成为媒体焦点。以往往往仅是董事会的延伸或是翻版的股东大会，如今可说是有了“自我”的意识，而且这意识还相当的强烈——我是股东，我有表决权，我可以说“是”，当然也可以说“不”！我是监事，我有监事权，我不愿再充作“聋子的耳朵”，对违规的事，我也要大声地说“不”！

　　于是，股东大会上，董事会遭到直接质疑，董事遭到罢免，董事会决定续聘的会计师事务所被炒鱿鱼，配股项目被否决，配股资金投向变更议案被否决，大股东认购配股意见书被否决......股东大会才是上市公司的最高权力机构，这个理念深入了人心。

　　而这些令人欣喜的变化，大多是在证监会发布《上市公司股东大会规范意见》的大背景下出现的，的确发人深省。这充分表明，有了法制的保障，有了更为规范的监管，就难有趟不平的坎儿，就难有理不顺的事儿。股东大会是如此，相信证券市场上其他的事情亦应如此。

　　《股东大会规范意见》的出台，应是近期股东大会频频能爆出新闻的深层理由。从另一个角度来讲，目前上市公司股权的日益分散，也是造成大股东不能“说一不二”的重要原因。

　　从大的方面说，国家正在不断减持国有股，在非关系国计民生的领域中逐步抽身退出，因而股东大会“一言堂”的景象也随之在慢慢弱化，这让其他股东有了更多的发言机会，股东大会的民主气氛因此浓郁起来；就上市公司个体而言，股东们似乎已不甘心于只是出钱、不能话事的角色，争持股份、争当第一大股东的现象愈演愈烈，并列第一大股东有增无减，大股东之间的股权差距正越拉越近，而股东大会决议时意见也往往容易相左，于是有效否决票越来越多。从这一点来看，大股东之间的相互制衡，对中小股东的权益保护应是有利的，极有可能避免轻率、盲目或是有偏颇的决策出台。

　　此外，关联董事决议回避制度的认真执行，也是股东大会更加规范化的重要体现。既当运动员又当裁判的“美好时光”已经一去不复返了，这成为股东大会部分议案被否决的关键所在。

　　今年以来，证监会频频出台新的监管规则，《上市公司股东大会规范意见》、《中期报告的内容与格式》(2000年修订稿)、《证券交易所风险基金管理暂行办法》、《证券结算风险基金管理暂行办法》、《关于上市公司为他人提供担保有关问题的通知》、《网上证券委托暂行管理办法》等等的出台，无不为证券市场的规范化发展增添了巨大的动力，有了这些法规的保障，中小股东们也就放了些许的心。(微言)

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