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　　发改委明确国家高速公路网新建PPP项目管理方式

　　8月18日，据国家发改委消息，发改委就采用政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，简称PPP)模式建设的国家高速公路网新建项目批复方式的有关事项发布通知，明确政府采用投资补助方式参与的国家高速公路网新建PPP项目按照核准制管理。政府采用资本金注入方式参与的国家高速公路网新建PPP项目仍按照审批制管理，直接报批可行性研究报告。

　　通知指出，各省(区、市)发展改革部门在报送国家高速公路网新建PPP项目时，需在上报文件中说明政府参与方式，并按照有关规定，向发改委提交相关申报材料，履行核准或审批程序。

　　发改委要求，各省(区、市)发展改革部门要严格按照上述要求，加强沟通、密切配合，扎实做好项目前期工作，并及时反映实际工作中存在的问题和有关建议。发改委将逐步完善相关监督、管理和协调机制，进一步鼓励和引导社会资本在公路交通领域投资。

　　通知指出，对于采用PPP模式建设的国家高速公路网改扩建等公路项目，各地可参照此执行。

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　　交通部强调做强做优做大国有港口企业 加快港口转型升级

　　8月18日从交通部获悉，交通运输部部长杨传堂17日主持召开做强做优做大国有港口企业座谈会，与12家国有港口企业主要负责同志共同谋划港口转型升级，更好发挥国企引领和带动作用。他强调，要发挥好市场和政府两个作用，促进港口资源整合、港口间互动联合、港城深度融合，在港口重要领域和关键环节不断取得新突破，进一步做强做优做大国有港口企业，引领和带动行业改革发展和转型升级。

　　港口是对外开放的前沿阵地，是经济社会发展的重要支撑，国有港口企业在其中充分发挥了骨干作用，为经济社会发展特别是交通运输业发展作出了重要贡献。2015年主要沿海国有港口企业完成货物吞吐量52.6亿吨，占沿海港口货物总吞吐量的65%；完成集装箱吞吐量1.55亿TEU，占沿海集装箱总吞吐量的82%；全国42家国有港口企业总资产达1万亿元，2015年合计实现了净利润238亿元。

　　杨传堂指出，当前国有港口企业既面临风险挑战，也面临有利机遇，必须加快推动国有港口企业深化改革、转型升级，要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，以改革创新为动力，以“枢纽化、集约化、现代化”为发展方向，进一步增强国有港口企业的控制力、影响力和带动力。

　　杨传堂强调，加快港口转型升级，做强做优做大国有港口企业是企业和政府的共同责任。希望国有港口企业在深化改革中发挥引领和带动作用，积极推进供给侧结构性改革，推进港航企业兼并重组，加快建立健全现代企业制度；在创新发展中发挥带动作用，积极拓展港口上下游产业链，发展以港口为枢纽的联运业务，推进港口绿色发展，加快建设智慧港口；在服务国家重大战略中发挥带动作用，进一步增强港口对城市和腹地的带动和辐射作用，积极实施“走出去”战略，推进互联互通、产能合作。交通运输部将一如既往地支持国有港口企业发展，积极推进现代港口治理体系建设，在实施一流强港工程、完善港口集疏运体系、发展多式联运及推进口岸便利化等方面加大支持力度；进一步做好“放管服”工作，构建统一开放、竞争有序的市场体系；继续推进港口收费市场化改革，健全港口企业联系机制，为港口企业“走出去”不断拓展新空间，创造良好发展环境，促进港口提质增效升级。

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