事件驱动 关注两板块

　　十三五能源基建补短板提速 首提跨区输电通道

　　酝酿中的“十三五”能源规划在强调去产能的同时，基础设施建设“补短板”也将成为重头戏。与新增跨区输电通道“慎重研究论证”的政策取向不同，配电网和能源互联网建设将全面提速，市场规模高达数万亿的级别。同时，油气管网和储备应急设施建设也将加快，目标是形成“四横三纵”主干管道和七大储气基地。

　　据经济参考报7月25日消息，据了解，上述措施与破垄断改革相辅相成。在完善能源价格机制的同时，将大力推进基础设施公平放开，并且鼓励社会资本参与建设和运营环节。

　　“当前电网发展依然存在一些短板，比如电网结构性矛盾依然存在，资源优化配置能力需要进一步加强，新能源接入电网矛盾较突出、城乡区域发展不平衡等。而且电力生产与消费思路也发生了变化，‘电从远方来’与‘电从身边取’要并举。”参与“十三五”能源规划征求意见的人士表示。

　　因此，未来5年电网建设的思路是，适应新常态下跨省区能源配置需求减弱的新趋势，在建成大气污染防治计划12条重点输电通道及其他已开工输电通道基础上，按照符合长远能源流向、有利于电力资源优化配置、老少边穷地区优先的原则，稳步推进大型水电基地和煤电基地外送电通道建设，重点新建川电外送、云电外送、疆电外送、东北和蒙东电力外送等输电通道，探索建立灵活可调节的跨区输电价格形成机制，促进外来电合理参与本地电力市场竞争。

　　“十三五”期间新增跨省跨区输电规模8000万千瓦以上，实现清洁能源外送4000万千瓦以上。

　　与跨区输电通道的“稳步推进”基调所不同，配电网和“互联网+”智慧能源(600869)(业界普遍称为“能源互联网”)建设则全面提速成为重头戏。根据《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》，2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。据安信证券分析师称，目前我国用户端电力销售的金额大约2.5万亿元，加上建设投资，可以估计能源互联网的市场至少在3万亿元以上。

　　今年6月底，国家能源局总经济师李冶表示，目前能源互联网标准体系的总体框架和行动路线已经初步形成，而《“互联网+”智慧能源试点示范项目实施方案》也将很快下发，重点是要推动先进储能、智能电网等一批产品和技术加快实现突破，预计今年会带来超过400亿元的投资。同时，国家发改委在能源互联网领域也安排了3亿至4亿元的专项建设资金，对首台套设备和重要的研发示范项目给予支持。

　　相关个股：北京科锐、积成电子、森源电气。

　　深改组决议“开展省以下环保监测垂直管理试点”利好监测板块

　　本周习近平主持召开深改组第26次会议，要求抓好改革督察工作，确保改革任务不落空，实行省以下环境监测站垂直管理，旨在打破地方行政干预，加强监测监察独立、权威和有效性。2015年是监测行业变革元年，陆续出台环境监测数据弄虚作假行为处理办法、实施监测权上收等政策。

　　2016年是各项政策逐级落地之年，展望未来环保税、排污权、碳交易等环保政策决策和运营都依赖完备的监测数据，推动智慧监测的需求释放。

　　分析认为监测板块是未来半年环保领域最大的政策主题之一。在“建立全国统一的实时在线环境监控系统”预期下，智慧监测/网格化监测将全面推广、未来仍有排污权制度+环境税等政策预期的持续发酵。

　　环保部印发了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，以期更好地利用环评从源头预防环境污染和生态破坏。在简政放权、新《环保法》实施的背景之下，环评领域制度改革已然开启。

　　《方案》针对战略环评提出要推进三大区和战略环境评价，制定落实“三线一单”的技术规范。针对规划环评提出要强化其约束和指导作用，加强规划环评与项目环评联动。针对建设环评的事中事后监管提出取消环保竣工验收行政许可，建立环评、“三同时”和排污许可衔接的管理机制，将企业落实“三同时”作为申领排污许可证的前提。

　　相关个股：先河环保、雪迪龙、聚光科技。