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　⊙记者 温婷  ○编辑 艾家静

　　云彩？云“财”！

　　对资本市场而言，云计算这三个字早已不陌生，然而云计算产业的发展却远不如表面绚丽迷人，仍然像它的名字一样——高高在上，虚无缥缈。

　　一家A股云计算领域上市公司的遭遇就很能说明问题：“一家矿业公司10分钟就能够解释清楚自己募资增发的用途，我们却花了超过40分钟。”

　　为达到“拨云见物”的效果，国家发改委、财政部、工信部日前批准国家专项资金支持云计算示范应用，以真金白银护航云计算的落地之旅。

　　本报记者独家获悉，三部委面向5个云计算试点城市，精心遴选了12个重点项目，支持资金规模高达15亿元。具体目标是经过3年努力，培育10家年收入超50亿元的龙头企业，使云计算产业规模达到2000亿元。

　　走下“云端”，中国云计算产业就处在大爆发的前夜。

　　神马都是浮云。

　　这是眼下云计算业界一句颇有自嘲意味的调侃。

　　“一家矿业公司10分钟就能够解释清楚自己募资增发的用途；但我们却花了超过40分钟。”

　　这是华胜天成董秘邱鲁闽今年在公司定向增发时的切身感受。作为目前国内唯一在云计算领域增发成功获批的上市公司，华胜天成所遇到的问题，正是目前云计算发展所面临的主要问题之一。

　　自从被定位为战略性新兴产业中“新一代信息技术”的重要组成部分，“云计算”所受重视与日俱增。去年10月，工信部与发改委联合印发了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，将北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市作为先行试点示范城市。此后，武汉、重庆、深圳等地也陆续发力“云计算”规划与投入。

　　“没有人会说云不重要，但也没有人敢为云何时、如何落地打包票。”一位业内人士这样感慨道。除了动辄百亿规模的数据机房投建，如何使云计算落地、产生实实在在的经济与社会效益成为难题。

　　在此背景下，国家发改委、财政部、工信部日前批准国家专项资金支持云计算示范应用，为业内突破云计算应用注入了一剂强心针。

　　本报独家获悉，三部委是在前期云计算服务创新发展试点示范工作基础上，面向5个云计算试点城市，精心遴选了12个重点支撑项目，支持资金规模高达15亿元。此外，云计算专项基金还将在2012年视各地示范项目的进展情况酌情增减，支持重点仍锁定云计算应用项目。

　　具体项目背后，是国家重点扶持云计算产业，培育云计算服务龙头企业的宏伟远景——经过3年努力，发展一批面向智慧城市、智能交通、医疗卫生、中小企业等领域的云计算服务示范应用，形成一批满足重点领域需求的安全可控关键技术和产品，初步建立较为完整的技术体系，培育10家左右在全国范围内用户规模千万以上，年收入超50亿元的云计算龙头企业，使云计算产业链的产值规模达到2000亿元。

　　三部委重金推动云计算落地

　　“相对于往常‘核高基’项目以支持央企和研究机构为主，这次三部委将对云计算的支持落在了支持产业化和应用上面，偏向于具有市场化应用优势的公司，对于国内IT企业的发展不失为一个有利的信号。”邱鲁闽告诉记者。

　　公开资料显示，三部委在云计算示范应用、云计算公共技术服务平台等领域，已经联合批复了北京、上海、深圳、杭州、无锡等5个城市报送的云计算示范工程2011年度项目。

　　记者了解到，这批项目重点落实在了食品安全、中小企业服务等一批关系国计民生的应用领域。此外根据规定，本次示范项目申报人应有明确的运营主体单位，并成功实现市场化运作，商业推广模式清晰，具备可行性方案，建成后系统服务覆盖不少于500家企业或1万个个人用户。

　　知情人士透露，这样的要求突出了主管部门对项目产业化预期的一种要求。其中，华胜天成自主化云计算产品——“中小型企业供应链金融云服务平台”以及由华东电脑申报的《华云云计算产品与技术及应用示范服务中心建设项目》均已获批。

　　“三部委今年对项目的扶持资金将达数千万级，连续三年滚动，其中部分项目补贴金额合计将超过5000万元，”另据透露，三部委还对项目设立了具体的考核指标。

　　值得注意的是，与“国家首批物联网专项基金”相比，这次云计算专项无论是在投资总规模还是项目数量上，都更为集中。

　　其中，根据中国电子科技集团公司“华云计划”进行申报的《华云云计算产品与技术及应用示范服务中心建设项目》以华东电脑为主体，与中国电子科技集团公司第三十二研究所(简称“三十二所”)、普华基础软件股份有限公司和中标软件有限公司共同建设。据项目负责人透露，这也是获批项目中唯一一个由央企承担的云计算示范项目。

　　据悉，该项目以面向政务的食品安全云应用示范为切入点，为政府、企业和消费者提供公共云服务。总投资4.5亿元人民币，达产当年可形成20亿元收入。

　　对于华东电脑来说，类似食品安全保障系统的项目已经在世博会等重大活动中有成功应用。

　　专项补贴或持续 各地积极研究配套

　　“云计算是网络环境下计算资源的优化，是技术的创新，更是商业模式的进步。”中国工程院院士李德毅在接受本报采访时指出，没有现成的成熟模式可供借鉴，而且有地域和文化差异，云计算实践将是一个长期演进的过程。

　　而无论从政府资金还是规划导向来看，“应用”都是不可替代的主题。“云计算的实践要更务实，从行业和领域入手，从老百姓得到实惠入手，从解决民生入手，不在于拼服务器集群的规模，不是说五万台服务器的集装箱就伟大，五千台服务器的就不伟大，也不是说把一百万台服务器集中起来就叫云计算。”李德毅坦言。

　　实际上，在各地忙于打造“云计算”标签的过程中，的确已经出现了盲目投资IDC(Internet Data Center，即互联网数据中心)的苗头，并且动辄便指向“千亿规模”。

　　“各地的热情可以理解，但这样大规模的基础设施投资是否能够被市场消化却存在风险。”有入围本届云计算专项的相关负责人透露。

　　正是出于这样的预期，不少企业正在从IDC等基础设施的投建中抽身，转而通过试点市场需求来带动自身云计算项目的投资回报。“不排除2-3年后，IDC市场将经历洗牌，届时公司便可能以更经济的价格来获得自己所需要的基础设施资源。”上述人士称。

　　李德毅院士指出，广大云计算企业和厂商要有所作为，应该明确定位、融合资源、细化需求、灵活分众、深度服务。“原来，我们是先有设备制造商，再有电信运营商，之后再有增值服务商。现在应用为王、内容为王所导致的需求为王，使得我们必须要以提供服务来切入。”他说，“实际上，产业链的走向发生了倒置。”

　　记者还了解到，2012年云计算专项基金支持金额将视各地示范项目的进展情况酌情增减，但是支持重点仍是云计算应用项目。据悉，在2010年强调核心技术发展的基础上，今年上海也将支持云计算示范应用作为重点，明年将重点发展云计算公共服务平台，并有望出台相应的扶持政策。此外，未入围“先行试点示范城市”的地区，也在试图以应用为突破口，推动云计算产业发展。

　　例如，厦门市表示将在“十二五”期间，在电子政务建设中，基本采用云计算的模式提供服务；此外还将建设市民健康云、娱乐休闲云等一批服务本市市民、辐射全国的云计算平台。“云创？蝶谷”重庆云计算应用走廊项目也于上月在重庆高新区签约，项目预计总投资30亿元，建成后将形成西部唯一的云计算服务整合应用产业带。

　　“一旦政府配套落实到应用示范之中，撬动的力量将更大。”有分析人士认为，“这种由点到线、再到面的辐射带动，将非常有利于云计算业务的拓展和市场规模的扩大。”据预测，云计算市场将以复合年率28%的速度快速扩张，到2012年估计云计算技术会相当普及，五分之一企业将无任何IT资产。

　　种种迹象显示，中国云计算产业正处在大规模爆发的前夜。

　　地理信息、定位等

　　基于位置的云服务值得关注

　　■专家访谈

　　——专访中国工程院院士李德毅

　　⊙记者 温婷  ○编辑 艾家静

　　上海证券报：今年被称为“云计算”落地之年，各地都在不遗余力地推动云计算应用示范，你对云计算的应用有怎样的看法？哪些领域的应用空间最大？

　　李德毅：2010年工信部、发改委等联合确定了在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展的试点示范。北京的祥云计划、上海的云海计划、无锡的物联网和云计算基地等都已经开始了务实的推动，在全国起到了引领、示范的作用。

　　基于互联网的云计算，由于有宽带通信的支持，距离不再重要，因此在城市试点的基础之上，我个人认为更应该加强行业的应用和领域的应用示范。这里我想强调一下基于位置的服务，即地理信息服务、定位服务和以此为基础的各种延伸服务特别值得关注。例如基于地理信息的旅游服务、基于地理信息的教育服务、基于地理信息的社会保险服务、基于地理信息的应急救生服务等。

　　上海证券报：目前各地都在不遗余力地推动云计算应用示范，但不免在应用领域中也有所雷同，甚至造成资源的浪费，在这方面，你对主管部门和主导厂商有怎样意见和建议？政产学研建立怎样的分工机制更利于产业的可持续发展？

　　李德毅：云计算首先应该是绿色的计算。

　　众所周知，软件园往往是一个城市的耗电大户，一个入驻几百家企业、几千名员工的软件园，各种软硬件资源重复投资建设，每月需支出电费可高达200多万元，而资源利用率却很低。如果软件园的企业可以共享同一个云计算平台，包括硬件平台、开发工具、测试环境和运行平台等，将逐步构建绿色的软件园，来进行软件即服务、平台即服务，甚至基础设施即服务的工作。

　　随着软件开发过程中，软件功能的碎片化、模块化，以及开发过程的协作协同，可望实现软件园内的软件产品之间的柔性化重组、重用，走向“软件即服务”的云计算道路。从长远看，固有的行业壁垒必然要被打碎，形形色色的软件园将会发生动荡、分化和改组，逐步演化为云计算中心，提供越来越强大的面向不同领域的计算、存储和交互服务。

　　对于企业和厂商要在云计算的大潮中有所作为，应该明确定位、融合资源、细化需求、灵活分众、深度服务。对于主管部门来说，更应该关注：引导和服务，规范和标准，市场监管，法律法规。

　　上海证券报：请你概括一下，云计算对整个信息产业的发展将会产生怎样的影响？

　　李德毅：云计算是互联网发展之必然，如同电力时代高压传输问题解决之后大规模甚至超大规模核电厂的建立一样，信息时代做大做强了的大规模甚至超大规模的数据中心、存储中心、软件中心、计算中心、媒体中心、娱乐中心、安全中心的建立，势必成为未来云计算的基本要素。基于内容的服务(如音乐服务、视频服务、交通服务、客户关系管理服务、安全服务等)在高度综合、集中、专业化的同时又高度分化、碎片化、精细化。

　　一方面，龙头服务企业凸显；另一方面，又能够满足无穷无尽社区表现出的长尾市场的多样化需求。

　　■机构观点

　　民生证券：

　　云计算发展初期应关注示范性企业，及其产生的规模效应。从国家财政资金支持来看，前期重点支持以硬件企业为主，实际上和服务相关的软件领域的投资机会更值得期待，包括提供交通、物流、医疗等细分行业服务的软件企业等。要谈投资回报的话，从产业角度来看可能需要等待较长时间；而示范应用领域的投资回报周期则相对短些。

　　国泰君安：

　　云计算、物联网作为新兴战略产业具有潜在发展空间。在网络基础设施逐渐完善的背景下，随着低碳呼声的日益高涨，越来越多的企业、政府与个人将以云计算来部署IT 资源；随着技术进步推动物联网的应用成本降低，加上人力成本上升凸显出自动化、智能化的需求，物联网在各级政府的大力扶持下，市场规模将有望获得超乎寻常的扩容。

　　金元证券：

　　在云计算的三种服务模式中，SaaS(Software-as-a-service，软件即服务)的市场规模占比是最大的，大约比例为85%左右。这也是我国企业最主要的掘金地。在安全、企业应用软件、地理信息、电子政务等领域我国企业理解更深刻，相对国外厂家来说存在一定的优势。PaaS(Platform-as-a-Service，平台即服务)的占比为10%左右，IaaS(Infrastructure-as-a-Service，基础设施即服务)的市场占比为5%左右。

　　华胜天成：用兼并收购做乘法

　　⊙记者 温婷  ○编辑 艾家静

　　不仅要利用国家资金补助等相关支持“做加法”，对于目前国内唯一在云计算领域增发成功获批的上市公司华胜天成来说，更重要的是利用兼并收购“做乘法”，加快构建具备核心竞争力的云计算产业链。

　　在北京市海淀区学清路8号的华胜天成总部，公司董秘邱鲁闽展示了他们基于云计算的解决方案，以及正在建设中的云计算实验室。

　　对于外行来说，这些设备无非是电脑、服务器之类冷冰冰的硬件，关键问题是，如何整合这些硬件资源，在通过软件和系统集成达成可管可控的安全要求后，实现业务和商业模式的创新。华胜天成自主创新的 “企业云服务”，正是基于市场需求所进行的商业创新。

　　举个例子，“温总理考察温州时，特别督促各类银行切实落实国家支持中小企业特别是小微企业发展的信贷政策，但实际上，各金融机构不愿贷款给中小企业实际上是有自己的顾虑所在。”据邱鲁闽介绍，大企业的风险管控非常好，相对而言小企业的风险比较大。

　　“基于企业云服务平台，这样的问题不是不能解决。”邱鲁闽告诉记者，“企业云服务”是通过为中小企业提供信息化业务支撑服务，帮助中小企业提升信息化水平，规范企业业务流程，提高企业融资能力和资信水平；同时，为金融机构及时获取中小企业业务过程真实的信息提供支撑，能够快速的判断企业的风险与资金需求，促进针对中小企业的资金业务(例如贷款)开展并降低银行的风险，从而解决中小企业融资难等问题。

　　邱鲁闽透露，目前公司已经与数家银行开始尝试这样的试点，尽管规模不大，但对示范项目的运作积累了经验。而按照项目计划，“企业云服务”未来5年的用户规模将达到5万。

　　“面对1100万家中小企业的巨大潜力市场，产品效益将非常可观。”华胜天成的项目负责人表示。

　　邱鲁闽表示，为了全面布局云计算，公司从今年开始搭建团队，目前还有一个大的云计算实验室正在建设中。而已经核准的定向增发项目中，也有40%的资金将投入云计算领域。据称：华胜天成还在云存储产业化方面获得了北京财政一期数百万元的财政支持；另外还从科技部获得了数百万元的云安全资金支持。

　　值得关注的是，2009年以来，华胜天成先后完成了 5次收购：包括 ASL(香港)、摩卡软件、磐天集团、I-Sprint Innovations Pte Ltd。(新加坡)、广州石竹等。“如要构建云计算的完整产业链，兼并收购将是非常重要的手段，”邱鲁闽透露，目前公司也正在接触相关公司。

　　“公司将投入更多的资金和资源做并购及产业整合，这将是我们长期的战略， 由并购产生的利润也将是整个集团今后重要的新增利润来源。”他表示，在选择标的时，会特别注意那些具有突出技术优势或者细分市场优势的企业；例如在云计算领域内的行业开发商以及基础软硬件开发商。

　　邱鲁闽表示，云计算产业的分工包括建设者、服务商与运营商。其中，建设者充当着泥瓦匠的职责，也会从云计算发展的浪潮中掘得第一桶金。而IT基础设施搭建正是公司的传统强项，未来企业会在云的建设方面多多参与；而随着云系统搭建规模的扩大，服务商的市场将会更广，所以公司也会不断调整和修正定位，更多投入资源到服务领域。

　　相关机构分析：预计2012年与“云计算”相关的服务将为华胜天成带来10%以上的收入增长。