华泰证券  蒋国舞

　　受国务院原则通过《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》的重磅利好消息提振，农业板块集体造好。从盘面来看，上海梅林(600073)、广东甘化(000576)等品种强势封死涨停，中牧股份(600195)、莫高股份(600543)、莲花味精(600186)等品种以长阳报收。根据规划要求，到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤;耕地保有量保持在18亿亩，基本农田面积15.6亿亩，粮食播种面积稳定在15.8亿亩以上，粮食单产水平达到700斤。毋庸置疑，民以食为天，粮食安全始终是治国安邦的头等大事，也是当前扩大内需、应对国际金融危机的重要基础。本次通过的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》非常清楚地表明了中央已经把农业建设上升到了国家经济发展战略层面来考虑，把全国新增千亿斤粮食生产能力建设作为国家重大建设项目来安排。从二级市场来看，农业类上市公司将成为最大的政策受益者，投资价值将会得到明显的提高，很有可能成为打破市场震荡下跌盘局的导火索，相关品种值得深入挖掘。资料显示，ST康达尔(000048)旗下拥有深圳市康达尔饲料有限公司、深圳市康达尔(集团)养鸡有限公司、深圳市康达尔养猪有限公司等实力雄厚的企业，形成饲料生产销售到肉猪、肉鸡养殖一条龙产业链，可以说，是两市少有深耕养殖业与饲料业的农业龙头上市公司。因此，我们认为，在惠农政策的推出不但有助于提升农业板块的整体估值，同时也点燃了投资者对农业板块的炒作热情背景，ST康达尔(000048)作为横跨养殖业与饲料业的农业龙头上市公司有望充分享受政策带来的成长性，而其3元多的低价，相比其他农业龙头公司具有明显的重估空间，此外，鉴于与公司同属生猪养殖业的上海梅林(600073)在今日的强势涨停已经形成强烈的示范效应，因而ST康达尔(000048)后市值得积极关注！

　　提高粮食生产能力确保粮食安全 农业板块长期看好

　　事实上，随着人口增长和生活水平提高，粮食需求呈刚性增长，粮食增产制约因素增多，利用国际市场调剂国内粮食余缺空间有限，我国粮食安全依然面临严峻挑战。民以食为天，粮食安全始终是治国安邦的头等大事，也是当前扩大内需、应对国际金融危机的重要基础。在此背景下，国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009－2020年)》，根据规划要求，到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤;耕地保有量保持在18亿亩，基本农田面积15.6亿亩，粮食播种面积稳定在15.8亿亩以上，粮食单产水平达到700斤。本次通过的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》非常清楚地表明了中央已经把农业建设上升到了国家经济发展战略层面来考虑，把全国新增千亿斤粮食生产能力建设作为国家重大建设项目来安排。

　　回顾我国今年农业政策，可以说，“支农惠农”始终是主旋律。农业类上市公司将成为最大的政策受益者，投资价值将会得到明显的提高。统计显示。从2004年起，“三农”问题连续四年入选中央“一号文件”。 继2008年中央1号文件提出实施粮食战略工程的设想之后，国务院原则通过《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》更是把相关“支农惠农”政策推向一个高潮。农业板块有望成为后市主力重点挖掘的对象。

　　此外，“民以食为天”， 随着我国国民经济和收入的快速增长，居民收入水平的提高，可支配收入的增长利于刺激消费，促进消费升级，国内的食品消费需求增长空间巨大，为食品工业的发展提供了必要的条件。食品安全问题日益受到全社会的重视，随着食品安全监管力度的加大以及相关法律法规的出台有助于整个食品行业的进一步洗牌，长期规范经营、规模较大以及具有一定的品牌优势的大型企业将由此受益。ST康达尔(000048)作为食品工业类上市公司的代表明显无疑值得看高一线。

　　ST康达尔横跨养殖业与饲料业 低价农业农头有望强势崛起

　　ST康达尔(000048)是一家集公用事业、房地产、现代农业等多种产业于一体的多元化集团公司，主营交通运输、自来水供应，房地产开发、物业管理，肉猪、肉鸡养殖，饲料生产销售等。公司旗下拥有运输、供水、房地产、物业、工业园、饲料等十余家控股子公司，行业分布跨广东、上海、陕西、河南、安徽等各地，在香港也有多家控股子公司。

　　资料显示，ST康达尔(000048)作为横跨养殖业与饲料业的农业龙头上市公司，旗下拥有深圳市康达尔饲料有限公司、深圳市康达尔(集团)养鸡有限公司、深圳市康达尔养猪有限公司等实力雄厚的企业。深圳市康达尔饲料有限公司大力开发配合饲料、浓缩料、预混料和高档水产料，并在行业内率先通过德国TUVISO9001国际质量体系认证。凭借超强的产品研发能力、健全的营销网络，深圳市康达尔饲料有限公司在短短几年中，已迅速在湖南邵阳市、安徽萧县市、河南孟州市、河南舞阳县、陕西高陵市、广东深圳及东莞市成立分厂，年总产量已超过50万吨，产品遍销全国28个省市及港澳。深圳市康达尔(集团)养鸡有限公司是康达尔集团的传统产业，曾经以全国最大的家禽饲养企业获得“中华之最”的至高荣誉。公司不单注重规模效益，更在技术上做出了巨大的投入，投资上千万元，引进国际先进水平的加拿大孵化机，采用立体笼养、人工授精、水帘式降温、乳头饮水器、机械化喂料等现代化种鸡舍。通过技术研发，康达尔培育的康达尔黄鸡已被列入国家基因库，产品源源不断销往港澳地区及国际市场。 深圳市康达尔养猪有限公司。康达尔养猪业是深圳市政府1995年批准立项和兴建的深圳市重点“菜篮子工程”，项目按照现代化、生态化的农业理念，融科研、生产、观光为一体，进行高起点、高标准、高质量的规划与建设，在全国养猪行业中都具有积极的示范作用。公司以技术为依托，以种猪繁殖为中心，大力培育新品种，实现农业的科技化。并积极拓展配套产业，如饲料加工、生态果园、废水处理、沼气发酵等，使养猪成为立体式、生态式的现代化农业。可以说，ST康达尔(000048)已形成饲料生产销售到肉猪、肉鸡养殖一条龙产业链。

　　综合以上分析，我们认为，国务院原则通过《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》有望把相关一系列“支农惠农”政策推向一个高潮。农业类上市公司将成为最大的政策受益者，投资价值将会得到明显的提高。ST康达尔(000048)作为横跨养殖业与饲料业的农业龙头上市公司有望充分享受政策带来的成长性，而其3元多的低价，相比其他农业龙头公司具有明显的重估空间，此外，鉴于与公司同属生猪养殖业的上海梅林(600073)在今日的强势涨停已经形成强烈的示范效应，因而ST康达尔(000048)后市值得积极关注！