远东证券 陈铁军

　　今周市场政策主题性炒作可谓此起彼复，登锋造极，不少个股和板块借国家产业振兴规划而闻风炒作和涨停。这样，哪些产业将受到国家政策的扶持和振兴无疑就有可能成为下周市场的政策炒作主题，尤其三月份两会的即将召开，那些收到政策重点扶持并有望成为两会主要议题的板块更容易收到市场的关注。

　　根据人民网和新浪网等就老百姓最关注的“两会”热点所展开的网上联合调查显示，医改是公众最关心的话题之一，而且年初，国务院常务会议审议并原则通过的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》曾令医药行业为之振奋，因为根据有关方案初步测算，为保障该医改方案顺利实施，3年内各级政府预计投入8500亿元，《21世纪经济报道》记者从相关权威渠道获悉，新医改方案最后版本有望近期公布。而最近在二级市场上，近期国家将投巨资振兴的相关产业均受到市场的青睐和炒作，这样医药板块作为政策重点资扶持且未来发展潜力极大的一大产业疑值得重点关注。 因为随着形势的发展，国家已经认识到，要刺激内需，就必须要消除消费者当前和长远的忧虑，而只有搬开压在民众头顶上的医疗“大山”，这可以让老百姓放心消费。这就难怪 3年内国家政府预计投入8500亿元，可以预期，国家对医改的投入将为医药市场发生革命性的变化，这对众多医药上市公司而言，就是一个前所未有的新机遇。这样对于拥有竞争优势且医药产品被列入医保目录普药巨头西南药业(600666)无疑将是一大机遇。

　　因为西南药业是西南地区最大的普药生产企业，产品资源丰富，拥有470余个品规，常年生产品种200多个，几乎涵盖普通诊所常用药物，并且绝大部分产品进入医保目录。2007年2月，国家食品药品监督管理局公布了首批10家定点生产“城市社区、农村基本用药”的企业，西南药业成为首批生产注射用青霉素钠、注射用头孢唑啉钠、对乙酰氨基酚片和颠茄片定点企业。同时，西南药业还是西南地区最大的西药生产企业和唯一的麻醉药品定点生产基地，曾荣获“中国医药工业50强”、“全国医药行业优秀企业”、“重庆优秀诚信企业”称号，并连续14年被评为“重庆工业企业50强”。而且其实际控制人为太极集团实力极为雄厚，它并直接或间接控股了太极集团、桐君阁、西南药业三家上市公司，上市公司太极集团为国内规模较大的中成药生产企业，拥有遍及全国、完善的医药工业分销体系；桐君阁为西部最大的医药商业企业，拥有健全的医药商业分销体系，基本上控制了川、渝两地医药商业流通市场。公司通过太极集团桐君阁的销售网络，大幅节约公司销售成本。

　　值得关注的是，进入2009年，国际医药巨头掀起的并购大潮，继1月26日，全球最大药品制造商辉瑞制药和多年的竞争对手惠氏公司同时宣布，辉瑞将通过现金和股票收购惠氏，交易总价达到680亿美元，随后另一国际医药巨头罗氏公司宣布，以每股86.50美元的价格现金要约收购基因泰克全部已发行流通股，显示不少国际医药巨头已经借助金融危机所带来的低成本收购机遇进行扩张。而中国的医药市场是全球发展潜力最大的市场，国际医药巨头一向就虎视眈眈，这样09年酝酿多年的医药方案一旦实施，潜力极大的医药市场就有可能会引起国际医药巨头的关注。因而有专家预言，2009年到2010年，国内医药市场将有望掀起并购风潮。这样西南药业实质控制人因手上拥有三家上市公司无疑将为其未来带来重组、资产整合和壳转让等丰富题材。

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