伴随着网上交易的异军突起，网上股票交易诈骗也如影随形。由于人员跳槽、资金紧张，美国证券交易委员会（SE C）虽在干预，却力不从心———

　　近年来，美国网上证券交易异军突起，并以其方便、廉价的交易手段吸引了大批投资者，但随着交易量的激增，市场 也出现了一股暗流———网上股票交易诈骗使投资者蒙受了损失。有人要问，证券交易委员会（SEC）上哪去了？

　　也许投资者无法知晓，作为美国最高的市场监督机构，SEC的武器是如此原始———它所依赖的为数不多的技术工 具之一就是雅虎这个网上免费搜索引擎。

　　由于资金紧张，SEC未能购买所需的较先进的软件，委员会首席技术官迈克尔·巴特尔说，律师们要花费大量时间 输入诸如“无风险回报”和“抢先获利的好机会”之类可能暗示诈骗的短语。然后，工作人员再一一搜寻。

　　巴特尔说：“现在使用雅虎就像是用猎枪去射击几百码以外的东西。”

　　其实，SEC正面临着越来越多需要解决的问题：找到把新出现的电子交易与传统的股票交易融为一体的新方法；保 护网上投资者免遭唯利是图者的欺骗；保证最大的证券市场的股份化不妨碍监督机构的管理。　　

　　这可不是一件容易的事情。首先是越来越多身居要位的职员离开SEC，跳槽到华尔街赚钱更多的职业；其次是资金 难关，SEC往往历尽艰难，才从国会那里要到资金。

　　更重要的是，SEC察觉到自己处于一场关于管理监督的激烈辩论中。新技术如网上交易，让投资者获得了新的自由 ，但也面临新的风险。政府在保护投资者避免风险方面负有什么责任？出于良好愿望制定的规章会不会扼杀了创新或压制了市 场活力？而且，这一危害到底有多大？　　

　　自1993年以来，SEC一直由阿瑟·莱维特领导。今年9月，他成为SEC有史以来任职时间最长的SEC主席 。　　

　　68岁的莱维特这样评说SEC，“这是一个真正活跃的委员会。我们处理了我们的前人从未触及过的问题”，包括 强制对那斯达克（Nasdaq）股票交易规则进行重大修改；在1996年进行的改革为投资者节省了数以百万美元计的交 易成本；除此之外，还成功地推行了比较严格的会计准则和新的指导方针，要求绝大部分证券要用明白易懂的英文撰写有关上 市文件。　　

　　但是，莱维特说，SEC不应试图规定新的市场结构。他说：“委员会准备根据实际情况进行干预，以保护公众利益 。”他说，超出这个范围，任何强加新命令的努力可能都不会起作用。。