国家发改委18日发布《关于水泥、平板玻璃建设项目清理工作有关问题的通知》(发改办产业[2009]2351号,下文简称“通知”),该文件为国务院9月下旬批转的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见的通知》(国发[2009]38号)的一份实施细则。“通知”要求对今年9月30日之前在建未投产、已核准/已备案未开工的水泥、玻璃项目分别进行清理。
虽然本次“通知”对目前在建的水泥、玻璃产能限制有限(官方公布在建水泥产能6.2亿吨,核准未开工的水泥产能2.1亿吨),明年新增产能压力依然较大,但对未开工项目审批收紧的政策作用将逐渐显现,加上淘汰落后力度的加大,2011年开始水泥、玻璃行业供给过剩的压力将显著减轻。维持对水泥、玻璃行业的“增持”评级。