上周五，中国民航局在官方网站上公布消息称，尽管辽宁省人民政府与南航日前签署关于重组辽宁机场集团的协议，但根据相关法规，民航企业、机场联合重组改制属于行政许可事项，必须获得民航局行政许可后方能实施。

　　业内人士分析称，尽管已板上钉钉，但如未获得民航局的许可，重组事宜也有可能搁浅。 文/记者黄琮

　　10月28日，中国南方航空集团公司与辽宁省10月28日在沈阳签订战略协议，南航将以参股方式投资辽宁机场集团，共同打造“21世纪东北亚航空枢纽”。

　　然而记者上周五从国家民航局网站了解到，局方强调：根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，民航企业、机场联合重组改制属于行政许可事项，获得民航局行政许可后方能实施。南航集团如要重组辽宁省机场集团，各重组主体应依法申请办理相关行政许可。

　　据悉，此前首都机场集团曾希望收购重庆万州机场，但因民航局对首都机场收购地方机场的做法存在不同意见，而该项收购暂时搁浅。

　　昨天，南航集团宣传部门相关负责人表示对此事尚不清楚。有消息人士告诉记者，在签署战略合作协议后，南航已迅速和辽宁机场集团进行了重组后的人事调动，实际重组工作正在紧锣密鼓地进行。“重组应该是板上钉钉的事了，只是要走一下程序罢了。”

　　据悉，此次南航集团参与重组辽宁机场集团与首都机场集团的收购或有不同，由于南航在2002年年底与原中国北方航空公司联合重组后，在东北地区形成了较为成熟的运营基地和航线网络，因此在东北市场拥有近乎绝对的话语权，此次参与重组辽宁机场集团也是顺理成章。记者注意到，在民航局的该公告中有如下说明：“南航集团主要负责同志已就重组有关事宜与民航局领导交换了意见，表示将严格按规定办理。”

　　根据10月28日的协议，南航将提供资金、人才及技术支持，参与辽宁省机场管理集团公司重组。双方约定未来3年至5年，南航在辽宁的投资规模将超过100亿元。相关人士透露，南航集团将建设20万平方米沈阳机场第三期候机楼，合理布局沈阳地区航线网络，3~5年内增开5~8条国际航线。至2020年，南航在沈阳机场投放的飞机达到100架。

　　黄琮

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