石油行业开放之后,长城石油意图改造中国石化行业的垄断格局,但崛起的过程阻力重重。民营石油最大的障碍还是许可证
文|姚渊
长城联合石油集团公司的挂牌日期从5月挪到了6月底。
这家公司从今年初注册成立开始,就显出前所未有的气象。作为中国首家综合性石油业民营实体,长城石油将成为全线进军石油开采、炼化和流通三大环节的跨国集团,形成闭合的产业链。此前,中国非公有制企业进入石油领域主要集中在产业链的中下游,上游则在中石油、中石化、中海油三大国企控制之下。
长城石油意图改造这种格局,但崛起的过程阻力重重。
艰难向上
作为长城石油的核心股东,上海鹏盾石油化工公司总经理傅炳荣正周旋于各部委之间。“任重道远,最大的难度是许可证。”傅炳荣接受《全球财经观察》采访时说。他所说的许可证包括:上游勘探权、国内成品油批发许可证、成品油零售许可证,以及成品油/燃料油进口许可证。
“非公36条”颁布后,非公资本被允许进入垄断行业,其中包括勘探业。民企因此群情激昂。但他们很快发现,“非公36条”没有任何实施细则,各部委对民企的限制条例仍然有效。民营企业无法找到通往“非公36条”的现实道路。
即便打通了所有环节,长城石油仍面临巨大风险。“三巨头经常打出空井。”中海油进出口公司油品部主管朱建文说,“民企的资金无力支撑,对于长城石油这样资金分散的企业联合体来说,尤其如此。”实际上,中石化每年巨额投资的半数都花在勘探开发上,其中许多没有回报。
中石化勘探开发研究院总工程师张抗说:“在这个资金与技术密集的行业,产业链扩展并不容易。”洛克菲勒从中下游向勘探开采领域发展,其间经历20年。这样强大的企业尚且如此,长城石油却要一蹴而就。
长城石油却有自己的取巧之道。“中石油、中石化有许多退休专家,我们高薪聘用。”傅炳荣说。
“上游勘探开采,这是我们梦寐以求的核心竞争力。”傅炳荣说。
共同利益?
“舢板焊不成航母。”张抗说。要将松散的十几个公司整合,越到关键时刻越艰难。中国石油来源多元化作为一种诉求固然冠冕堂皇,而其间过程却充满利益斗争。长城石油注定将为成员的松散及利益不一致而付出代价。
公司股份主要来自全国工商联石油业商会会员。石油业商会秘书长王勇表示,除许可证问题,还有围绕各家民企股东的注资额度、入股形式以及新公司的利益分配等问题,都在谈判中。
事实上,石油业商会成立至今半年,质疑声已经出现。据悉,多家商会会员单位曾共同拟订《倡议书》,称商会应代表民营油企的利益,为民营油企的发展建立更合理的市场环境,而目前某些商会领导的做法已悖离了商会创立的宗旨,利用商会一心追逐利益,显耀个人声望。《倡议书》表示,商会成立至今,从未按规定召开商会会长办公会议。提交 《倡议书》的企业要求,商会领导者应正式宣布石油商会与长城石油的本质区别,防止长城石油发生问题而败坏商会声誉,同时要求在正式挂牌前一天的5月30日,召开会长办公会议。
“我们已在5月30 日召开了会长办公会议。”傅炳荣说。期限最后一天的这场会议,显有补救的目的,会员们的《倡议书》也起到了阻止长城公司挂牌的作用。挂牌时间的一再延后表明,在各方利益得不到妥善交代的情况下,任何冲刺式的挂牌尝试都不会成功。
“龚家龙在石油业商会的框架内成立石油产业基金及长城石油公司,其目的在于为天发圈钱。”前石油业商会副会长崔新生说。
2004年天发石油的股票亏损0.501元/股,2005年一季度又亏损0.1元/股;去年10月被证监会行政处罚,今年5月又因历史上虚构收入、提供虚假进账单欺瞒深交所而遭深交所公开谴责。
不过,在这一年下跌过程中,天发石油倒有5次反弹行为,而每次反弹的借口正是其进军石油上游行业的雄心表达。对天发石油这只绩差股而言,民营石油是其为数不多的炒作题材。
作为天发石油集团的董事长,龚家龙如领袖一般地建立全国工商联石油业商会,建立产业基金,建立长城联合石油公司。更多人被拉入到他的游戏中来,当龚家龙挟裹人群冲刺时,人们发现,他们之间并没有多少共同利益。
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