为支持北海银河高科技产业股份有限公司负责筹建的北海银河软件科技园发展， 北海市人民政府日前下发了《北海银河软件科技园优惠试行办法》，现将该办法有 关内容公告如下：

    北海银河软件科技园优惠试行办法

    为了促进北海银河软件科技园的开发建设，增强北海信息产业的创新能力和竞 争实力，推动北海高新技术支柱产业的快速发展，凡经批准进入北海银河软件科技 园的企业，除享受国家、自治区有关鼓励高新技术产业和软件产业发展的相关优惠 政策外，可享受以下优惠政策：

    一、财税政策

    1、经国家、自治区认定的软件企业，根据国发[2000]18号文件规定， 对增值 税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年以前按17％的税率征收增值 税，对实际税负超过3％的部分即征即退，用于企业开发和扩大再生产。

    2、鼓励企业固定资产加速折旧。符合条件并经税务部门核准， 年折旧率一般 可达20－30％，特殊设备可达50％。

    3、经税务部门核准，企业开发新产品、新技术、新工艺所发生的费用， 计入 成本，税前列支；经税务部门核准，企业培训所发生的费用可列入成本。

    4、经税务部门核准，入园企业在园区内新建成、新购置的生产经营场所， 自 建成或购置之日起，三年内免交房产税，购置生产经营用房的，免交交易手续费和 产权登记费以及相关费用。

    5、入园企业高级管理人员和副高职称或硕士以上学历技术骨干， 正常月收入 和高新技术成果收益（含成果转让，股权收益，利润分成，一次性奖励等）按规定 缴纳个人所得税，缴纳的个人所得税地方所得部分，由市财政建立专项奖励基金， 全额用于奖励纳税人。

    6、入园企业按15％缴纳所得税。

    园区实行减免十年所得税的优惠办法。其中前五年全免，后五年减半。减免量 超过国家、自治区所规定的部分，企业照章缴纳，由财政集中设立企业技改研发专 项资金，用于支持该企业开发新产品、技术改造、产品升级换代、增加研发经费。 企业研发新产品任务较重的，经特殊批准，前三年内可以再得到最高相当于企业实 际缴纳的增值税地方留成部分的支持。

    7、今后国家、自治区若实施幅度优惠财税政策， 对入园企业可按最高限度给 予支持。

    8、实行“无费区”管理。除国家、自治区明确规定上交的以外， 免交地方行 政事业性收费。首批项目为：组织机构代码培训费、土地权属变更费、土地证书费、 征地管理费、城市建设配套费、墙改专项费用（押金）、工程招标管理费、散装水 泥专项费、房屋产权转让及变更登记费、租赁鉴证管理费、供电贴费、企业开业注 册登记费、劳动合同鉴证费、变更合同鉴证费。提供较多劳务服务需收费的，由园 区管理办公室和物价局按最低标准核定。

    9、 执行《广西壮族自治区关于贯彻实施国务院西部大开发政策的若干规定》 （桂政发[2001]100号），完善投资项目管理制度，凡不需要政府审批的投资项目， 只办理备案手续即可。

    二、审批审核政策

    10、简化项目审批。除国家有要求和需要自治区平衡的项目外，内资项目只审 批项目建议书，外资项目只审批可行性研究报告。外商项目总投资在3000万美元以 下的，由市计划和经贸部门审批，报自治区有关部门备案。总投资在3000万美元以 上的，按规定报自治区和国家有关部门审批。园区管理办公室会同市投资服务联合 办公室代理企业办理投资项目审批、开办企业相关手续。

    11、入园公司制中小企业可以实行注册资本认缴制。首期实缴资本不低于认缴 金额的10％，最少不低于3万元人民币，其余资本缴足时限为两年。 第一年度实缴 资本不低于认缴金额的50％（在规定期限内实缴资本达不到要求的，视为自动停止 申请，登记机关依法办理注销登记手续）。经园区管理办公室认定的有发展前景的 高科技项目，企业办理工商登记手续时，注册资金有困难的，可申请软件科技园高 科技产业风险担保专项资金。

    12、支持高新技术成果作价出资办企业。以高新技术成果作价出资设立非公司 制企业的，技术成果作价比例不受限制；以高新技术成果作价出资设立公司的，技 术成果作价可占注册资本的35％，特别重大的高新技术成果作价占公司的注册资本 比例不受限制。

    13、入园公司制企业申办集团，集团公司注册资本达到1500万元，并拥有3 家 子公司，母子公司的注册资本之和达到2500万元，可申办企业集团登记注册。

    14、企业建设和生产经营需办理的各项证照由园区管理办公室会同市投资服务 联合办公室代理办理，各有关部门根据规定限时给予办证，超过时限的，视同批准 并补证。

    15、延长和取消部分企业证照年核。取消进出口企业资格证书年审、劳动监察 年审、土地证验审等年核项目；延长三资企业联合年审、固定资产投资许可证年审、 外商投资企业财政登记年审等年核项目的期限，可以二年一审；对信誉较好的园区 企业，可享受企业工商年审免检待遇。

    16、园区实行“封闭式”管理。由园区管理办公室统一扎口，对各项检查实行 监督。除进入司法程序的案件、建设施工的依法管理和突发性的事件外，各行政机 关不得随意自行进入园内企业检查。

    三、开发建设政策

    17、入园企业建设所需用地，由园区管理办公室审核同意后，市土地部门和规 划部门办理相关手续。土地价格根据入园企业及项目具体情况予以优惠。

    18、除国家重大项目和有特殊规定的项目外，凡企业自筹建设资金的，项目建 议书和可行性研究报告合并按规定程序报批，初步设计、开工报告不再报有关部门 审批，报市有关部门备案。

    19、园区内的各类建设项目免交各项立项、报建、配套费用（上交国家、自治 区除外）。

    20、园区内供电、供水、通讯按最低价格优惠，确保供应。

    四、人才政策

    21、入园企业大学以上学历人才或中级以上职称人员从外地调入，不受城市人 口落户指标限制，配偶、子女可随迁入户。具有高级职称或取得硕士以上学位人员， 其父母可随迁入户，不受城市人口落户指标限制，并免收相关费用。

    22、入园企业硕士以上学位或具有副高职称以及留学人员，其子女入学教育局 给予照顾，可不受学区限制。其配偶或子女就业有困难的，由市劳动、人事部门通 过人才市场优先推荐就业。

    23、入园企业引进人才由用人单位自主聘任专业技术职务。科技人员做出较大 或突出贡献的，可优先推荐破格晋升专业技术职务。符合享受政府津贴人员或广西 区有突出贡献科技人员选拔条件的，给予优先推荐。

    24、鼓励入园企业依法用股权、期权等形式奖励有重大贡献的高级技术和管理 人员。企业可从高新技术成果转化利润的第二年开始，5 年内每年从税后利润中提 取10％－20％奖励成果完成人；3年内每年从利润中提取1％－3 ％奖励企业经营者 （非成果拥有者）和管理人员（非成果拥有者）。

    五、技术创新政策

    25、建立银河软件科技园高新技术产业风险担保专项资金，经费来源从拨给企 业的技改研发专项资金中集中20％；从市财政预算内科技三项经费安排部分资金， 对符合条件的项目优先予以支持。

    26、鼓励软件企业通过GB/T1900－ISO9000系列质量保证体系认证和CMM（能力 成熟度模型）认证，其认证费用（咨询除外），由高新技术产业风险担保专项资金 按20％的比例予以支持。

    27、积极协助企业申报国家科技型中小企业技术创新基金项目，每年安排一定 经费，对入园企业申报的科研项目给予支持。

    28、鼓励软件著作权登记，并依据国家法律对已经登记著作权的软件予以重点 保护。鼓励企业对其自行研究、开发的软件申请知识产权保护，其申报费用由高新 技术产业风险担保专项资金资助50％。

    29、发挥政府采购对入园企业的扶持作用，通过预算控制、招投标等形式，优 先采购园内企业产品。

    30、根据重点软件企业参与国际交流的需要，对企业高中级管理人员和高中级 技术人员，简化出入境审批手续，并适当延长有效期。

    本办法自颁布之日起执行。国家和自治区有新规定的，按照国家、自治区的新 规定执行。本办法由北海市人民政府负责解释。

    特此公告

    

北海银河高科技产业股份有限公司董事会

    二OO二年三月六日