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证券代码:600698 证券简称:ST轻骑 项目:公司公告

济南轻骑摩托车股份有限公司巡检整改报告
2001-09-26 打印

    一、 关于公司章程修订问题

    整改措施:按照济南证管办整改要求和《中华人民共和国公司法》、《证券法》 、《股东大会规范意见》、《上海证券交易所股票上市规则》等规定, 对本公司章 程中的第2条、第13条、第44条、第54条、第67条、第72条、第83条、第93条、 第 97条、第100条、第108条、第114条、第115条、第140条及公司章程中关于“三会” 运作及内部审计的规定未得到有效贯彻执行等系列问题, 公司已经做了认真修订。 公司拟于10月份召开董事会并依法及时召开临时股东大会,对章程修正案进行审议, 在得到批准后将依法向有关部门报请备案。

    公司今后将严格按照章程规定,推进公司法人治理结构完善,提高公司经营业绩; 并根据相关要求,及时修订新的公司章程。

    二、 公司在与轻骑集团的“三分开”方面存在问题

    1、 问题:在资产分开方面存在问题。

    整改措施:针对公司资产与关联单位中国轻骑集团有限公司(以下简称“轻骑 集团”)之间未完全分开的情况,根据上市公司有关法律及规定要求,公司已经分别 于1998、2000年下半年和2001年6月完全实现了采购、国内销售、 国外出口等业务 的独立运营。

    关于山东证券有限责任公司价值9936万元股权入帐问题, 因本公司对有关证券 公司股权转让法规不了解,本公司专业法律顾问对此也未提出异议。2000年底,公司 与轻骑集团达成受让原山东证券有限责任公司4140万股股权(价值9936万元)冲减 关联欠款的协议,并在本公司2000 年第二次临时股东大会批准此项协议后进行了帐 目调整。公司已经深刻认识到在未经过中国证监会批准前调帐是错误的, 公司将及 时对相关帐目进行调整,并依照相关法规重新履行必备手续后另行办理。

    关于1997 年发行 B 股后委托轻骑集团代为采购进口设备而预付轻骑集团款项 13857.67万元事宜,其中一台关键设备(合同价格1275万元人民币)已到公司,其余 设备本公司因与供货方在交货质量、付款方式、验收等方面未最终形成共识, 故设 备到位时间尚难确定。本公司正积极与供货方商讨,力争尽快解决此问题。

    关于本公司为轻骑集团及其下属公司进行贷款担保6亿多元一事,2000年6 月份 起本公司已经停止向任何关联单位继续提供担保, 并已经采取措施陆续转出已经提 供的担保,以减少公司或有风险。 董事会将及时披露担保连带责任的承担和担保解 除情况。

    关于轻骑集团作为发起人投入本公司的部分资产未过户的问题, 公司正按法定 程序积极办理,计划在明年6月底办理完过户手续。

    关于公司1612.19万元设备交由机械厂使用而未办理有关手续问题,本公司目前 已经终止租赁协议并将全部设备收回,现该批设备正在搬迁中。

    2、 问题:在人员分开方面存在问题。

    整改措施:公司劳动合同遗留问题较多,其中大部分职工是1992 年劳动合同制 用工改革时由轻骑集团与之签署了一次性10年的劳动合同。由于本公司对于签定独 立劳动合同认识欠缺,和考虑到这种用工方式对本公司并无不利影响,因此本公司未 及时与劳动者变更劳动合同。由于本公司大部分职工将于2002年2 月份劳动合同到 期,本公司已经与轻骑集团商妥,凡属于本公司的职工, 合同到期后由本公司按照经 营需要和双向选择原则与之签署或终止劳动合同,完善劳动关系。 公司正在健全有 关制度,并已经建立了自主的劳动人事管理体系。

    3、 问题:在财务分开方面存在问题。

    整改措施:(1)公司已在2001年8月份颁布实施了公司独立的内部财务管理制 度;(2)公司已经办理完毕企业所得税、营业税、城建税、房产税、 土地使用税 等国税和地税登记,从2001年8月公司独立申报缴纳。

    三、 公司法人治理结构运作有不规范之处

    1、 问题:公司的大部分“三会”会议召开不够规范、文件保存不够完整, 尤 其是董事会运作极不规范。所有“三会”会议均无会议通知,监事会1993-1997年及 1999年的材料均未保存,部分会议缺少会议记录、会议表决情况等材料,有的会议记 录内容不够全面,有的与会董事签名不规范,有的会议记录与会议决议不符, 有的同 一此会议有几个不同时间、不同内容的决议, 有的会议形成了决议但未按有关规定 进行披露,有的会议召开后拖了较长时间才公告,有的会议审议了通知中未列明的事 项,有的通知事项未审议。

    整改措施:公司已经制定了规范的“三会”议事规则和文件保管规定, 并设置 专职人员、配备设备保存文件,配备了相关设备。 公司保证在今后的“三会”会议 召开、文件保存、董事会运作等方面按照上市规则和内部制度的要求做到合法、守 规。

    2、问题:董事会议事规则、监事会议事规则、 经理工作细则未经相应会议审 议通过,且有的条款不够合理。

    整改措施:公司已经完成上述细则的修订,计划提交10月份董事会批准后实施。

    3、问题:公司董事会成员更换较为频繁,没有董事个人主动辞职的记录, 均为 由公司董事会提议‘调整’,而董事会披露的理由均只为“工作需要”,这是不合法 的。

    整改措施:公司承诺在今后高管人员任免职务时坚持审慎和依法行事原则。

    4、问题:公司召开的历次董事会多有董事缺席,其中有的董事连续多次没有出 席,亦未进行委托,没有履行相应职责,公司董事会亦未提请股东大会予以罢免。

    整改措施:本公司已经制定了详细的董事会议事规则,计划提交10 月份董事会 审议,通过后公司将严格按照议事规则实施。

    5、问题:公司关联股东、 关联董事在审议有关关联事项时多数未回避表决或 未完全回避表决。

    整改措施:公司已经制定了详细的股东大会和董事会议事规则,计划提交10 月 份董事会审议,通过后公司将严格按照上述议事规则实施。

    6、问题:公司第二届职工代表监事是由轻骑集团职工民主选举产生的,不符合 规定;公司未提供现任职工代表监事由职工民主选举产生的有关资料, 且职工代表 监事的任职提交股东大会进行了选举。

    整改措施:本公司将于11月底向监管机构报送职工代表大会补选材料。

    7、问题:公司监事会检查公司财务不够,对董事及其它高层管理人员监督不够, 未能较好地履行职责。

    整改措施:监事会已经制定了监事会议事规则, 计划提交最近一次临时股东大 会审议,通过后公司将严格按照议事规则实施,充分发挥监督职能。

    8、问题:董事、监事及高管人员报酬的确定未经相应的法定程序。

    整改措施:公司已经制定董事、监事和高级管理人员报酬制度,计划在10 月份 由董事会批准高管人员报酬制度后先行实施,董事、 监事报酬制度将尽快提交股东 大会批准后实施。

    9、问题:公司董事会秘书、副总经理、 财务负责人等的任免提名没有相应材 料。

    整改措施:公司今后将认真履行相关任免提名程序。

    10、问题:公司董事会秘书对有关法律、法规掌握不够,履行职责不够,未能对 公司“三会”运作不规范的情况提供相应的咨询、建议, 公司有关文件材料保存不 够完整,有关材料报备有时不够及时,在信息披露方面存在不及时、不完整、不够充 分、不衔接的问题。

    整改措施:公司董事会已经要求董秘加强学习和培训,努力提高业务水平,严格 按照上市规则履行董秘职责。

    11、问题:公司没有建立内部审计制度,未配备专职审计人员。

    整改措施:董事会已经制定了公司内部审计制度,内审人员已经于8月份到位。

    四、 公司募集资金使用存在问题。

    1、问题:公司历次募集资金的实际使用情况及效果与原承诺相差较大,远未达 到承诺目标。截止2000年底,公司累计使用募股资金77789万元(不含补充流动资金) ,只占募集资金总额的48%,有的承诺投入项目根本未予投资。

    整改措施;济南证管办对本公司巡检后,公司立即组织技术、技改、 财务等相 关人员对照公司历次募股项目资金使用情况进行了详细的排查, 现已理清公司通过 发行A股、配股和发行B股所募集资金实际按募股承诺投入项目资金132000万元。

    2、问题:公司首次发行募集资金到位后,被几家商业银行扣还轻骑集团技改项 目贷款约30000万元,只有少量募集资金用于承诺项目,公司对此亦未予披露。

    整改措施:经核实,上述被银行扣还款项金额为20000万元。由于超过法律诉讼 时效期,公司已经要求轻骑集团代为追索和偿还。

    3、问题:公司违反中国证监会的有关规定 , 未经股东大会批准挪用募集资金 11800万元用于平衡轻骑集团内配厂的生产能力(模具厂、磁电机厂等)。

    整改措施:鉴于模具厂项目是为配合本公司生产的同步投资项目,因此2000年5 月经本公司股东大会批准, 将模具厂自轻骑集团整体划回本公司并成立了本公司下 属的专业塑胶公司,目前公司正在注册中。

    五、 公司信息披露存在问题。

    1、问题:部分“三会”信息的披露存在与会议原始记录及决议不符的情况,部 分董事会决议未及时、充分披露,部分董事会情况未在年报中予以披露。

    整改措施:公司已经制定了详细的“三会”召开的记录及资料保管内部制度, 设置了专业人员,今后将严格按照规则进行完整的披露。

    2、问题:公司对募集资金使用项目的进展情况、变更情况及原因、 实际使用 效果等披露不够充分。

    整改措施:公司将根据正在进行的募股资金使用情况的清查结果和上级监管部 门的要求进行详实的披露。

    3、问题:截止2000年12月31日,公司应收轻骑集团及其下属单位的款项总额为 265818.45万元,较1999年12月31日的198960.45万元增加了66858万元, 增长幅度达 33.60%,而公司2000年报中并未按规定进行说明。

    整改措施:公司已经完全建立了独立的运营机制, 对本公司已经形成的关联交 易正与轻骑集团积极进行资产置换工作。此问题已引起山东省及济南市两级政府的 高度重视,拟采用实施战略重组方式彻底解决关联交易。

    2000年公司与关联方增加了60000多元的往来款项。 由于公司遵照的证监公司 字〖1999〗137 号文件《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号〈年 度报告的内容与格式〉》(1999年修订稿)中未明确要求公司对关联交易金额增减 变动超过30%作出说明,因此本公司对此未予说明。

    4、问题:截止2000年12月31日,轻骑集团及其下属单位为济南轻骑的41035 万 元贷款提供了担保或质押,而公司并未在2000年报会计报表附注中予以披露。

    整改措施:公司已在今年中期报告中按要求进行了披露。

    5、问题:公司在公开披露的信息中称与轻骑集团在资产、人员、 财务方面实 现了“三分开”,与实际情况不相符。

    整改措施:公司保证在今后的信息披露中作如实、详细披露。

    6、 问题:公司各年年报中对包括各募集资金使用项目在内的相关在建工程项 目资金来源及相关数据的披露存在较多不衔接,矛盾的地方,同一项目的资金来源有 的年报中披露为自筹资金,而有的年报中披露为募股资金。

    整改措施:公司将杜绝此类失误在今后信息披露中出现。

    7、问题:公司年报中对关联交易价格确定情况的披露,存在正文内容与会计报 表附注不一致的情况。

    整改措施:公司保证类似问题不再发生。

    六、公司财务及财务制度存在问题。

    1、问题:公司闲置固定资产44065万元(原值),自停用之日起未计提折旧,也 未对其计提固定资产减值准备或按规定作为2000年度资产负债表日后调整事项处理, 公司在会计报表附注中进行的披露不够充分。

    整改措施:公司已经按照新会计制度要求在2001年中报中对此计提了减值准备, 调整了资产负债表并详细进行了说明。

    2、问题:公司2000年末应收关联单位欠款25.59亿元, 公司坏帐计提比例与相 关单位偿债能力明显不符,公司未作出合理、充分的估计。

    整改措施:公司正对有关关联单位的偿债能力、资产状况重新进行调查分析。 鉴于中国轻骑集团有限公司目前经营正常,双方减少关联欠款的工作进展顺利,本公 司认为公司坏帐计提比例是审慎的、合理的, 公司正积极与会计师事务所沟通确认 上述比例数值及会计估计结论,同时将专题上报中国证监会。

    3、问题:公司受让轻骑集团所持有的山东证券4140 万股股权转让事宜未经中 国证监会批准及山东证券其他股东认可,亦未办理过户手续。

    整改措施:因本公司对有关证券公司股权转让法规不了解, 本公司专业法律顾 问对此也未提出异议,2000年底,公司与轻骑集团达成受让原山东证券有限责任公司 4140万股股权(价值9936万元)冲减关联欠款的协议,并在本公司2000 年第二次临 时股东大会批准此项协议后进行了帐目调整。公司已经深刻认识到在未经过中国证 监会批准前调帐是错误的,公司将及时对相关帐目进行调整,并依照相关法规重新履 行必备手续后另行办理。

    4、问题:公司误将292.09 万元应收经销商的三包维修配件款计为应收关联方 轻骑集团款项,并于2000年度转作了坏帐,属会计处理不当。

    整改措施:公司财务部门已在2001年中期报告中调整了会计科目, 并进行了说 明。

    5、问题:公司将税务部门1999年查补的税款361.26万元计入2000 年度的管理 费用,而没有调整期初未分配利润。

    整改措施:公司通过这次检查认真学习了有关财务规定,并已在2001 年中期报 告中进行了调整。

    6、问题:公司根据与轻骑集团所签定的协议,对轻骑集团占用公司的资金收取 一定的费用,其中1999年度收取轻骑集团资金占用费5012.07万元,而2000 年度则未 再收取。

    整改措施:公司一直收取关联单位的资金占用费,2000 年在收取此项资金占用 费问题上我们聘任的两家会计师事务所对转帐收取此项费用有异议, 目前公司正与 轻骑集团协商以现金方式收取此项费用。

    特此公告。

    

济南轻骑摩托车股份有限公司

    2001年9月25日





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