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尚福林:完善创业板发行和风险监管制度

http://www.sina.com.cn  2009年12月23日 05:23  中国证券报-中证网

  □本报记者 任晓

  中国证监会主席尚福林22日表示,今后一个阶段,证监会将继续完善创业板发行和风险管理制度,完善一级市场价格形成机制,推动低碳经济等新兴产业加速发展,鼓励利用资本市场的并购重组功能改造和淘汰落后产能。

  尚福林在“2009中国金融论坛”上指出,要充分发挥资本市场服务经济的功能,促进经济结构调整和经济发展方式转变,进一步规范发展主板和中小板市场,鼓励和支持优质公司做大做强,完善创业板发行和风险管理制度,推动低碳经济、绿色经济、环保节能、生物医药、新能源等新兴产业加速发展,鼓励利用资本市场的并购重组功能改造和淘汰落后产能,促进技术进步和行业升级,增强经济发展的内生动力和可持续能力。加强市场运行的分析监测,增强资本市场对宏观经济决策支持作用。

  在推进市场改革创新方面,尚福林表示,要完善市场化运行机制,坚持市场化导向,继续推进新股发行体制改革,完善一级市场价格形成机制,改善和完善主板、中小板的退市制度,进一步增强市场约束。加快发展公司债券市场,扩大债券市场规模,积极推进债券市场互通互联。探索我国场外市场的模式与路径,研究扩大代办转让系统试点范围。

  尚福林表示,要增强市场主体的核心竞争力,继续完善上市公司的治理结构,规范关联交易,防止利益输送等损害上市公司利益的行为,强化证券期货经营机构内控制度与合规管理。健全风险预测预警、预控指标体系,在风险可测、可控、可承受的前提下,稳步推动行业产品创新、业务创新、组织创新和制度创新。鼓励更多符合条件的证券期货经纪机构走出去参与国际竞争。

  尚福林还指出,要改进市场监管效率,加强跨部门监管协调,切实提高市场整体监管效果,严厉打击市场违法违规行为,依法严惩内幕交易、操纵市场、侵占上市公司利益等行为,保护投资者合法权益。

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