本报讯  中国证监会有关部门负责人昨日表示，证监会将设专门部门对创业板上市公司进行监管，以保护投资者合法权益为重点，以保荐机构为切入点，防治并举，统筹兼顾。

　　此前媒体报道称，这一新监管机构由上市公司监管部成立监管五处，监管的三大重点方向包括信息披露、募集资金管理、强化中介机构持续督导责任等。据介绍，证监会上市公司监管部一处负责监管上海主板上市公司，二处负责监管深圳主板上市公司，三处负责监管中小板上市公司，四处负责监管证券市场央企，新成立的五处则从富有中小板监管经验的三处调来负责人担任领导工作。

　　相对于主板监管来说，创业板上市公司治理基础比较薄弱、股本规模小、容易发生异动，因此其监管需要专业性。证监会相关部门负责人昨日表示，创业板监管思路为：以保护投资者合法利益为重点，以强化中介机构责任为切入点，不断培育优质的创业板上市公司。

　　证监会有关部门负责人透露，在创业板实际运行一段时间后，根据需要陆续发布针对创业板上市公司信息披露、创业板保荐机构、创业板公司超募资金等的监管细则。其中包括针对创业板特殊行业制定信息披露特别规定、加大对创业板上市公司违法违规问题的查处力度、强化对创业板上市公司募集资金使用的监管等。

　　“以保荐机构为切入点”是因为中介机构的作用不断增强，创业板上市公司业务模式和行业模式新颖，单纯依靠监管部门的工作已经难以适应市场发展。

　　证监会对境外的创业板市场和特色进行研究后认为，从比较成功的创业板市场看，都构建了比较严格的监管体系。一些比较失败的市场，为了吸引上市资源，降低市场门槛和放松后续监管，导致上市公司质量下降。同时，严格优胜劣汰的机制，退市约束能够对其他的公司产生影响力。以及充足的上市公司资源能够提供良好的外部环境，都是创业板成功的关键。(陈道)   

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