记者 李侠

　　备受市场瞩目的第一届创业板发行审核委员会今天正式在北京人民大会堂成立，这标志着创业板市场即将正式启动。而从源头把好创业板市场的入门关，创业板发审委员们责任重大。

　　创业板市场作为我国多层次资本市场的重要组成部分，它的推出，是适应我国市场形势变化和市场发展的要求，充分发挥资本市场资源配置功能，发挥资本市场对高科技、高成长企业的“助推器”作用，促进我国经济结构调整，落实自主创新型国家战略的重要举措。创业板市场能否平稳推出，在推出以后能否顺利运行、健康发展，企业发行上市头道关口的把关至关重要。因此，第一届创业板发审委员更是肩负重任，能否真正勤勉尽责、敬业专业，独立、客观、公正地履行好自己的职责，既决定了整个创业板市场上市公司质量的好坏，更决定了整个创业板市场建设能否开好头、起好步。因此，对于创业板发审委员们来说，既要从推动市场稳定健康发展的高度来认识发行审核工作，还要以努力保护投资者合法权益为己任从事发行审核工作，更要站在维护市场公信力的层面做好发行审核工作。

　　股票发行核准是资本市场准入的第一道关口，决定上市公司质量的高低，而上市公司质量的好坏关系到证券市场的基础。创业板市场的主要服务对象是自主创新型企业和其他成长性企业，如何在发审层面上让那些真正具有高成长性、有较好发展潜力的高科技企业上市，能否让创新性强、技术含量高的企业借助创业板这一平台发展壮大，真正达到创业板促进科技发展，满足高科技企业融资需求的目的，又能够尽量避免鱼目混珠，在发审层面就把那些“假冒伪劣”企业剔除出去，对于创业板市场未来的平稳健康发展影响巨大，这无疑对发审委员们提出了更高的要求。

　　创业板市场独特的特点和规律要求发审委员们在审核中树立起独特的审核理念。较之主板市场，创业板上市门槛较低，一般具有规模较小、成长性强、业务模式新、业绩不稳定、经营风险高等特点，因此，在发行条件、信息披露、持续监管等方面较主板市场存在较大的差异，并比主板市场风险更高。事实上，在发行审核上，与主板有历史经验可以参照借鉴不同，创业板企业除了技术创新外，还可能会出现一些发展和盈利模式的创新，比如，有的企业可能仅仅依靠出售专利的方式盈利，这些企业并没有固定的发展模式，企业成立时间也较短，难以用主板市场的标准判断。因此，创业板在发行审核方面有着自己独特的要求，如何看待企业的自主创新？如何看待企业的持续盈利能力？在发行审核过程中究竟该遵循何种审核理念？是采取实质性的判断，还是仅仅针对企业信息披露是否准确完整来作出形式上的审核？由于没有先例可循，这无疑也对第一届发审委提出了考验，要求发审委员们在履职过程中，不断提高、更新自己的知识，同时在审核过程中建立起不同于主板的审核理念。只有这样，才能较快地适应创业板市场的独特要求和规律，才能更好地履行好自己的职责，为创业板市场平稳推出和顺利运行打好基础，创造条件。

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