证券时报记者 胡学文
本报讯 《深圳市现代产业体系总体规划(2009-2015年)》日前正式发布实施。金融方面,规划内容称,将大力推进金融改革创新综合试验区建设,鼓励金融机构进行机制创新、产品创新和服务创新,促进资本市场、货币市场、保险市场的对接,努力构建多层次的资本市场体系和金融综合服务体系,建设区域金融中心。规划内容还透露,深圳将加快创业投资大厦、私募基金大厦建设,促进创业投资发展。
就打造以服务创新为核心的区域金融中心,规划部署将在以下三个方面大力推进:第一,银行保险业方面要大力完善银行业机构和内控机制,推进银行业机构投资主体多元化,积极引入境内外合格战略投资者。加强货币市场与其他各类市场之间的联系和融通,积极推进资产证券化业务。积极引进国内外金融机构,大力推动金融法人机构发展。落实和推进与港澳货物贸易人民币结算试点,吸引更多的港澳和境外金融机构在深圳设立地区总部以及后台业务中心、产品研发中心、客户服务中心、金融业务及数据备份中心,培育具有国际竞争力的金融控股集团;第二,资本市场方面要以深交所为核心,不断深化多层次资本市场体系建设。支持深交所继续做优做强主板市场,逐步扩大中小板市场规模,发展壮大中小企业板。落实自主创新国家战略,积极争取尽快推出创业板市场。优化基金发展环境,促进创业投资和私募股权投资基金的集聚,加快建设成为全国金融改革创新综合试验区;第三,外汇和黄金市场方面要完善经常项目下人民币可兑换,稳步推进资本项目下人民币可兑换。支持保险机构、社保基金进行境外证券投资。完善黄金备份交易中心功能,积极争取在深圳地区率先开办黄金进出口业务和其他黄金交易业务,推动黄金衍生品交易。
规划还提出全力推进七大重点工程,其中,产业服务工程与金融行业关系最为密切。内容显示,深圳将进一步强化产业化优势,促进创新资本和创新产业良性互动,为产业发展提供良好服务环境。
具体工作将围绕以下三个平台建设展开:第一,交易平台建设。规划提出,要积极推动创业板市场建设,探索建立非上市公司的柜台交易市场,建设高新技术企业股份转让代办系统,推动具备条件的高新技术企业进行股份转让;第二,投资服务平台建设。设立深圳创业投资政府引导基金,实施创业投资企业发债工程。结合总部基地规划,加快创业投资大厦、私募基金大厦建设,促进创业投资发展;第三,债券交易平台建设。加快制定《深圳市重点民营企业贷款风险补偿暂行办法》相关操作规程,鼓励金融机构为重点民营企业提供大额中长期贷款。培育和发展企业债券市场,利用深交所债券交易平台,扩大企业债券发行和流通规模。