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创业板平稳推出基础牢固

http://www.sina.com.cn  2009年06月08日 08:32  中国证券报-中证网

  □本报记者 吴铭 深圳报道

  《深圳证券交易所创业板股票上市规则》6日正式发布。在认真征集各方意见的基础上,修改后的《上市规则》增加了3条,修改了7条,并进行了若干文字调整。

  市场人士表示,这些补充和完善将令《上市规则》更具操作性,有利于企业上市后的规范运作,也有利于创业板平稳启动。

  吸收建议不断完善上市规则

  中科宏易创业投资有限公司董事长王平向中国证券报记者表示,正式的《上市规则》吸纳了一些意见,总体感觉公正、透明,规则内容非常细致,便于创业板快速推出。

  中投证券投行部执行总经理王承军表示,深交所作为一个自律监管组织,受到客观条件约束,对于有些方面的问题还没有权利去作出规定,也不可能做到“十全十美”。目前推出的《上市规则》充分采纳了各方人士提出的一些建议和意见,值得肯定。对董事会秘书聘任的规定就是一个进步,提升了监管效率,也表明深交所的服务意识在增强。

  不少业内人士表示,针对我国资本市场“新兴+转轨”的实际情况和创业企业的特点,深交所较为关注创业板市场的发行、交易和退市风险,《上市规则》一方面比较注重提升市场效率,另一方面强化了创业板市场的规范运作、风险揭示和优胜劣汰等机制,注重市场约束机制发挥作用和注重投资者利益保护。

  从紧规范策略获得认可

  根据《上市规则》,如果会计师出具否定意见或拒绝表示意见,公司就要暂停、退市。对此,业内人士认为这有可能出现购买会计师意见的情形,建议加强相关监管。深交所在修订后的《上市规则》中采纳了这一建议,增加了对会计师事务所的约束条款。

  深圳市鹏城会计师事务所合伙人张光禄认为,在国内企业诚信环境还不完善的情况下,从紧监管策略是必要的。这一规定会令会计师的压力较大。他表示,公司定期报告不能够按时披露,往往是上市公司自身的原因所致,但会计师事务所不会为了赶出报告而降低报告质量。他同时强调,如今市场诚信环境在发生变化,正在改制上市的企业都能够主动规范,企业内控管理的规范也降低了会计师的执业风险。

  正式发布的《上市规则》中增加了关于独立董事履职保障的条款。一直呼吁强化独立董事责任的王承军认为,这为独立董事更好履职创造了条件。张光禄则表示,这一条款有利于公司治理结构的形成和完善,独立董事应当专业及承担必要的责任,这对于会计师的审计工作也是有利的。

  王平指出,对核心技术相关内容及时披露很重要,这类市场变化其实很正常,但不能由投资者来过多承担风险。王承军也认为,深交所单独增加条款强化披露核心技术相关内容是明显进步。

  张光禄则表示,这一规定对于不太成熟的创业板公司会有较大影响,需要引起各方重视。


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