创业板离青海人有多远

http://www.sina.com.cn 2009年04月15日 09:24 青海新闻网

　　青海新闻网讯

　　中国证监会3月31日发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，办法自5月1日起实施，这意味着筹备十年之久的创业板市场终于“破茧”。由此，创业板再次成为社会各界争相谈论的焦点话题。

　　应该说，在国际金融危机仍在蔓延的情况下推出创业板，是国家应对国际金融危机、完善多层次资本市场、促进中小企业和经济发展的重要决策，同样，也将能极大提高我省中小企业发展的信心。

　　创业板开启青海准备好了没有？

　　创业板的开启，与其他融资方式一起，相互补充、协调发展，将会为我省中小企业解决融资难问题开辟一个重要的融资途径。

　　中小企业在创业板上市，相对于主板来说，公司的股本规模、盈利水平有所降低。比如对在创业板上市的公司要求企业发行后的股本总额不少于3000万元；最近2年持续赢利，净利润累计不少于1000万元；最近1年营业收入不少于5000万元等。这些条件还是与我省部分中小企业的资产和盈利水平相吻合的，省经委中小企业局李建丽这样分析。然而具体到我省企业备战创业板的情况时，她说，与沿海省份相比我省中小企业无论在数量上、资产规模、盈利水平和思想观念上都有着较大的差距。

　　根据对全国各地证监局及券商的统计，全国已经有500多家上市资源企业在证监局备案、排队，如江苏有80多家、深圳有100多家、山东40多家、陕西30多家，这些企业的质量整体水平已经远远超过了创业板IPO暂行办法中财务指标的要求，只是看上市的时候选谁了。我省有2家企业已做好准备，但由于金融危机后企业利润下降较大，使上市受到影响。

　　青海证监局局长王建军告诉记者，对于创业板，我省各方面的态度还是很积极的，历届政府领导都很重视，也很着急。去年3月，在省政府领导支持下，青海省经委、青海省国资委和青海证监局共同成立了推动企业上市工作领导小组，赴西宁市、西宁经济开发区、海西地区、格尔木、海东地区，对全省企业上市资源进行了深入调研、摸底，搞了一次拉网式普查。最终在56户企业中，初步预选了36户条件较为成熟的企业，分为三个梯队作为今后2至3年的培育目标，并建立了全省拟上市企业基本情况的电子和基础资料档案。不过王建军认为，我省企业上市时间表还不能确定，估计今年创业板第一批上市企业中，我省希望不大。

　　省经委副主任黄文俊表示，政府正在下大力气助推企业上市进程。他说，今年我省推进企业上市工作领导小组召开了第一批培育上市的5户企业、3户拟上市重点企业和9家中介机构参加的加快我省企业上市的工作会议。领导小组根据9家中介机构的业务特点和专长，分别与企业就上市前期工作进行了对接。目前，中介机构已开始对重点拟上市企业进行尽职调查。同时政府还出台鼓励政策将对企业上市成本根据实际情况给予一定的补助。

　　入市创业板我们还有多少课要补？

　　创业板作为资本市场的新形式，与我省的距离是远还是近？说远吧，从我省第一家企业发行股票开始至今已有十四、五年的历程，资本市场的概念并不陌生。目前我省有10家上市公司，家数虽然不多，但市值并不低，证券化率在西北五省居首位；可说近吧，似乎距离也不小。青海证监局局长王建军认为青海整个市场发育程度和全国相比有一定的滞后性。如果说企业发展经历创业期、成长期到成熟期，那么我省企业应该处于成长初期偏中一些，还远没有达到成熟期。而创业板和资本市场对接，是经济运行的高级形式，有着较高的运行规则，因此，创业板依附的载体也就是企业本身还有待于改善，市场发育和市场载体的成熟还有个时间差。

　　省经委中小企业局局长李广青分析我省企业往往是自己发现不了自己的比较优势，企业经济效益较好的，观念落后，怕麻烦，有小富即安的思想，不愿上市；而有的企业对上市的认识不足，重融资、轻改制的观念依然未得到根本改变；还有一些企业没有按照现代企业制度的要求进行规范的改制，遗留问题较多；也有部分有上市意愿，但企业规模小、水平低、技术设备落后，产品附加值不高，缺乏竞争优势，人才短缺，产品市场占有率受到制约，产品品牌缺乏优势和知名度，经济效益不高；另外，我省大多企业缺乏证券方面的专业人才。由于内在和外在的原因，导致我省上市企业资源匮乏，直接影响了中小企业上市融资步伐。

　　据了解，自我省推动企业上市工作领导小组成立以来，省经委、省国资委和青海证监局共同举办了4期全省拟上市企业基础知识培训班，邀请了省内的专家进行讲授和现场疑难解答，来自全省各州、地、市经委、国资委的分管领导和100多家后备拟上市企业的高管人员、财务人员近300多人参加了培训。

　　同时，领导小组成员深入到各地调研，采取多种形式与多家企业共同探讨企业上市中可能遇到的问题，帮助企业策划、制定方案，解答企业提出的疑难问题，并做好跟踪、服务、指导、协调工作。

　　对于领导小组的工作，青海证监局上市处肖雪维副处长说，我们是一家一家的跑，反复的跑，宣讲、整理资料，带中介机构专业人士进行判断，这在外地是不能想象的。说到培训，证监局王建军局长说，培训都是不收费的，收费怕没人来，并笑称，如果说特色，这恐怕也算是青海特色了。

　　链接：何为创业板？

　　创业板又称二板市场，即第二股票交易市场，是指主板之外的专为暂时无法上市的中小企业和新兴公司提供融资途径和成长空间的证券交易市场，是对主板市场的有效补给，在资本市场中占据着重要的位置。

　　自主创新与中小企业可谓创业板市场的两个重要标签。证监会发布的《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》明确，“促进自主创新企业及其他成长型创业企业的发展”是创业板设立的主旨。

　　根据规定，到创业板上市的企业应当是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司，最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率均不低于30%。企业发行后的股本总额不少于3000万元。

　　有专家分析，这一门槛低于中小板上市企业，体现了满足中小企业融资需求、促进经济增长的主旨。另一方面，它对公司的可持续盈利能力有要求，远高于世界其他创业板市场的准入门槛，保证了上市公司质量，进而保护投资者利益，有利于控制市场风险，体现了管理层审慎、负责任的态度。

　　证监会有关人士表示，创业板市场将突出以下三个服务重点：一是服务于加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；二是服务于统筹城乡与区域协调发展，推进经济质量的整体提高；三是服务于加强能源资源节约和生态环境保护，增强持续发展能力。

　　截至2007年底，全球有超过40家创业板在运作，覆盖了全球主要经济实体和产业集中地区。经过了2000年网络股泡沫破裂的洗礼后，目前创业板市场又重新得到了广泛认同，进入新的发展时期。

　　近年来，以美国纳斯达克、英国AIM、日本佳斯达克、韩国科斯达克、加拿大TSX-V市场等为代表的老牌创业板市场发展势头良好。

　　创业板对我省中小企业发展影响几何？

　　包括创业板在内的资本市场培育发展对我省经济产生的作用和影响是不言而喻的。这一点全省上下还是有一个共识的。

　　创业板上市，至少能够有以下四方面的意义：从创业板得到资金支持，通过募集的资金，企业可以更好地发挥自身优势，使竞争力不断增强，保持持续健康发展；扩大品牌形象，上市是很好的品牌宣传，有的企业不上市谁也不知道，上市后得到公众认可，知名度大大提高；通过上市规范企业行为，中小企业通过上市前的培育辅导，加强财务管理，按照股份制公司的要求完善公司治理，提升现代企业管理水平。通过上市公司信息披露，使中小企业得到社会和公众的监督；应对国经济金融危机影响，引导企业注重创新发展。上市后，企业能更自觉地通过市场了解产业发展趋势，选择适合自己的主导产品。还可以了解行业中哪些企业处于先进水平，互相之间能更好地比较。通过市场调整发展策略、明晰企业定位、确定产业方向，进而获取不断发展的动力。

　　资本市场的财富放大效应非常明显，其带动效应也很大。上市后企业迅速完成积累过程，企业的品质大大提升，达到一个靠自身滚动发展10年也无法企及的新层面。

　　对此，省经委黄文俊副主任指出，我省选择的重点培育企业也好、三个梯队也好，大多是民营经济性质，如能实现上市，打通我省中小企业直接融资渠道，完成企业脱胎换骨式的转变，对于利用青海优势资源，做强做大中小企业，实现产业链延伸都将会有积极的促进作用，并为实现省委省政府确定的在十一五末实现非公有制经济占全省经济总量的40%的目标奠定坚实的基础。

　　不过，市场发育急不得，积极推进和引导，要有科学的态度。青海证监局局长王建军强调，这项工作需要政府合力扶持，对于进入培育视野的企业，银行资金、政府扶持资金和配套鼓励的政策措施同步进行，集中有限资金优势联手扶持重点企业效果会更好一点。她认为，青海是有潜力、后劲的，科技含量的高低也是相对的，青海有资源为载体，如在产业链的延伸上下功夫，重视循环经济，最终会走出大山。

　　另外，与外省隶属政府管理的金融办公室相比，我省在很长的一段时间里没有相关工作机构，虽然去年三月成立了推动企业上市工作领导小组，但是专职人员少，工作量大。

　　为推动我省中小企业在创业板上市，我省相关部门也积极创新工作思路和工作方法，确定主要做好五个方面的工作：一是通过开办创业板辅导培训班，宣传好创业板相关政策和规定，让更多的企业了解创业板，熟悉上市程序。二要强化领导，形成上下联动、政企和中介机构联动的局面。三是积极培育“优”、“强”中小企业。通过财政贴息资金引导企业选择正确的产业发展方向，鼓励“特、新、专、精”中小企业与大企业配套。四是积极支持和鼓励一批中小企业发展，为创业板提供后续资源，加大创业基地、公共服务平台的建设。五是结合中小企业信用体系建设，推进中小企业信用评价工作，为中小企业直接融资和间接融资提供信用服务。