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深交所将构建创业板多元化退市标准

http://www.sina.com.cn  2009年04月03日 06:30  金融时报

  本报北京4月2日讯 记者李侠报道

  创业板市场不久即将登陆深交所市场,市场关心深交所在创业板市场的投资者准入、退市标准的制定以及技术准备等方面是否已做好准备?对此,深交所总经理宋丽萍今天下午在做客新华网时对上述问题做出了回应。她透露,根据创业板IPO管理办法要求交易所要建立适合创业板特点退市制度的安排,深交所准备从上市公司的财务状况、经营能力、经营业绩、资产规模、股权分散化程度、市场流动性、规范运作、是否忠实履行信息披露等方面构建创业板多元化的退市标准。

  由于创业板股票的数量相对较少,但市场需求量很大,再加上发行价和二级市场的价差,市场较为关注交易所如何防止创业板上市首日的股价爆炒问题。宋丽萍指出,交易所一方面在制度上要设置防止爆炒的措施;另一方面也要对交易行为实施从严监控、实时监控,对一些不规范的报单行为如频繁报单、撤单等行为,都将被实时监控。她还介绍说,证监会正在认真研究新股发行制度改革,实行发行定价市场化。在这个基础上,交易所在二级市场特别是在上市首日,再采取一些针对性较强的措施,防止爆炒。

  关于转板机制的设计问题,宋丽萍表示,对于符合转板条件的,将实行自愿转板的原则,尊重企业的自主选择。但同时她也表示,海外创业板失败的原因之一就是转板太快,以至于创业板还没有形成一定规模的时候,一些好企业就转走了,导致部分海外创业板发展缺乏后劲。为此,深交所对此也会充分考量,立足于创业板的持续健康发展。

  至于散户能否参与创业板交易?宋丽萍表示,目前投资者准入的具体要求还在酝酿当中,没有确定。不过,即使暂不符合准入条件的投资者,也可以通过基金或其他方式间接进入创业板,这些渠道都是畅通的。

  宋丽萍指出,创业板的推出是国内乃至全世界应对金融危机、支持经济发展的一个亮点,让那些符合条件的中小企业能够进入资本市场,对这些企业无异于起到雪中送炭的作用。她介绍说,在分析海外成功经验和失败教训的基础上,我国创业板在制度设计上防患于未然,比如行业覆盖尽量广一些,力争集聚一些优质企业,上市门槛不能太低,对上市公司的实际控制人、公司治理、信息披露等方面进行严格监管等。从行业分布来看,深交所从2005年开始在全国54个创新园区对中小企业进行市场培育,发现我们的上市资源非常丰富,行业覆盖面广的目标是绝对没有问题的。

  她表示,推出创业板是资本市场近20年来发展的必然结果,从当前市场形势来看,推出创业板的时机也比较恰当。一是市场去年经历了大幅波动,投资者更加成熟,也更加理性,发生盲目炒作的风险比以前大大降低。二是经过多年精心准备和设计,有关创业板的各项制度规则和风险控制措施也更加完善。三是经过改革开放30年的发展,确实产生了一大批优质的、高成长的企业。所以推出创业板的时机已非常成熟。而创业板从资金量的角度也不会对主板造成冲击。从中小板推出的实践来看,2004年5月份中小板推出时市场也比较低迷,不但没有对市场产生实质冲击,而且还引进了新的增量资金,“正因为引入了源头活水,市场反而活跃起来”,宋丽萍说。

  宋丽萍介绍说,目前深交所推出创业板的各项工作已经基本就绪,下一步将首先发布与创业板推出相关的交易所规则、上市规则、交易特别规定等。此外,还将继续深化投资者教育工作,开展对中介机构的引导和培训工作,一如既往地做好上市资源的培育工作及技术系统的完善工作。

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