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人大常委贺铿解读报告:创业板不会搁浅(4)

http://www.sina.com.cn  2009年03月08日 11:51  湖南在线

  所以我持一个观点,就是这些有泡沫的地方,它应该逐渐把泡沫消耗掉。而大多数的城市,中小城市,并没有泡沫,或者有,也很少。一般的中等城市,很好的地方,也就是五千块钱一平方。县级市有的还没有超过一千块钱一平方,这就没有泡沫。

  这个城镇化,不能是大家都到大城市。应该像欧洲一样,建设小城镇。我们的房地产,为什么不到那个地方去发展呢?我们有几亿农民要转到城市,都转到北京来,容的下吗?你还是要转到一些小城镇上,到那去发展工业,在那去发展房地产,在那去开发。应该说房地产在那个地方,应该很有发展前途的,所以说要把房地产向下延。

  主持人:您说的小城市是多大的?

  贺铿:十万、二十万、三五十万,这些中小城市。

  主持人:广东房地产救市15条,近日出台了。其中,包括取消港澳台人士购房限制,土地出让金可缓交等,开发商热切企盼的政策。我们网友的调查,绝大部分人认为这个政策对开发商有利,房价的支撑是不可能长久的。您的观点是什么样的?赞同这样的救市政策吗?

  贺铿:这个恐怕要从两个方面来看,一个方面就是现在房地产处在比较低迷的状况,要使得经济能够回暖快一点。港澳同胞他愿意在这些地方买房子,鼓励他们来买,这应该不是一个坏事情。港澳同胞来买,有多大的需求,我还不知道。至少他不可能把中国的房地产价格拉上升多少,这个应该它有个量的问题。所以说担心这个举措,就使得房地产的价格上升,目前我还不看到这种担忧的情况。

  主持人:转让土地金呢?

  贺铿:转让土地金,还不知道怎么转让,我还没有看到。

  主持人:土地转让金就是缓交,比如说开发商给政府钱,政府说你可以缓一缓,这样实际上是利好开发商,而对于房价下调来说没有什么好处?

  贺铿:这个据我所知,我的材料不很准确,深圳和广州的房价回调的幅度,比北京要大的多。

  主持人:但是现在福田区,也是卖到一万三、一万四,说明天就要涨到一万五了,您觉得不高吗?

  贺铿:如果要促进它涨的很快的话,那并不是一个好的事情。一万三、一万二、那比北京还是低多了。

  认同房产开发费用接近一半流向政府

  主持人:北京中心城区两三万。昨天全国工商联、房地产会,发布了一个去年的报告说“全国九大城市开发商的开发费用,在总支出中流向政府的部分,及土地成分占总税收的49.42%”。有分析说,土地财政让政府成最大的受益者。对此,您怎么看?

  贺铿:我肯定认为它这个数字是对的。而且,我认为地价不能抬的这么高。所以我曾经在广州讲过,前两年,也据说被一些网站炒很热,我提了一个“房地产问题要让它健康发展”。其中一个问题,就是要解决官商勾结的问题。官商勾结,它不是说私人勾结起来,为自己谋私利,不是这个意思。就是说很多地方政府也想通过土地转让金,来使自己财政多起来。市政建设就靠土地金来办,这个在我看来是不合理的。

  为什么不合理?一个是把房价弄的挺高,另外一个你这个政府开支等于说把政府财政,建立在需要买房子人的利益上。因为房子价钱高了,真要房子住,有点支付能力他就买。其中照你这个来说的话,你政府实际上向我买房的人拿钱去了,这个不是太合理。

  主持人:怎么解决这个问题呢?

  贺铿:我曾经提过,我说为了防止政府炒地。我曾经讲过中国的房地产形成泡沫有两个“团”,一个是炒地团,一个是炒房团。炒房团主要是社会资金,像浙江的炒房团、温州的炒房团。炒地团主要是政府,别人没这个权利,要解决这两个问题。

  解决第一个问题,炒房团的问题,那就不能让有的人在房地产上去投机。房地产就是解决民生问题的,我说我们有一些同志,甚至是经济学家,我说好像他的观点还不如一千多年的杜甫。杜甫的《茅屋为秋风所破歌》,他点这个房地产的性质点的很准,干什么的?“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,这个房地产就是解决这个问题的,不是去投机的。所以应该限制买房的是自用房、自住的,这个政府现在应该是比较明确了。

  买第二套房是有一定的门槛,而且我说为了针对把这个问题解决好,你买的房你不是要转让吗,你转让赚了多少钱,要大比例的收你的所得税。这个所得税高的,跟你做其他的投资,甚至存在银行里面高不了多少,他就没有多少劲去炒房了。

  那么解决第二个炒地的问题很好办,不管你的土地转让金是多少,中国财政收了。地方政府就不至于想这个办法、那个办法,把这个低价炒的很高了。因为我这个土地转让金中央财政收,我曾经说过也是有道理的。因为土地是国有的,国有的怎么不由中央收呢?要由你地方来收呢?当然这是我的一个建议,政府也没有这样。我觉得不管用其他什么办法,应该把这个炒地的问题,这种行为应该遏制下来。

  主持人:您作为全国人大常委推动这两项措施的实施吗?

  贺铿:我们财经委也讨论过这个事,大家还是站在老百姓的立场上,我们曾经也建议中央多收土地转让金,财政部的同志好像也赞成。但是实施起来可能有困难。因为这些年发展下来,你各地要是真的把它收了,阻力和运行的方式,都会有一些困难。我们搞理论的说话好说,真是要去操作的话,作为政府官员的话,我也知道他们的艰难性。

  家电下乡比发消费券好

  主持人:现在很多政协代表提出要全民发放消费券,这个事您怎么看?

  贺铿:我在腾讯网讲过这个,我觉得现在中央采取的政策就是家电下乡,可能比发消费券更好一点。消费券在收入分配不很透明,也不公平的情况之下,向什么人群发?谁不发呢?你说是普惠制,大家都发。那有钱的人也发,没钱的人也发,这也达不到真正刺激消费的目的。

  所以我觉得采取这个家电下乡这个办法,现在还有汽车下乡,这个可能比发消费券更好。你买我就给你减了13%,你不买你就得不到这个好处。我是不太主张发消费券,我是主张家电下乡,再主张的是给困难人群提高补贴,再一个就是要很好的注意就业的问题。让低收入者能够有稳定的收入,低收入者的收入上去了,他自然就有购买能力了,有购买的欲望了。多数人都有购买的能力和欲望,那么经济也就上去了,自然而然就上去了。

  主持人:可能还跟我们的社保体系有关系?

  贺铿:社保是要加强的,这个总理的报告说的很清楚。

  主持人:像关于看病难、看病贵的问题,政协代表观点也是相互冲撞的很激烈,有人认为老百姓求医标准过高,都想看名医名院;另一些政协委员则认为医疗结构扭曲,看病就像进五星级宾馆,您的观点是怎么样的?新医改后,药价会大幅下降,治疗费用会不会有所上升,患者的总体支出,是升还是降呢?

  贺铿:首先从我所知道的卫生部关于这个医疗改革,应该说还是力度比较大。总体上来说,还是对老百姓看病难和看病贵的问题会有所好转,我是这么认为的。另外就是说大家都想名医,好医生治病。作为个人来讲的话,这也无可非议。我要犯了病的话,我也希望一个好医生给我看一看,这就要求什么呢?政府要做的应该是基本的医疗,基本的医疗应该逐渐有保证。

  那么有一部分的收入比较高,他有支付能力,那么这个不应该是在基本医疗里头的。你有这个支付能力,你想找好的医生看,这也可以。你不能要求政府的医疗改革、医疗保障这个方面,做到让你所有的人都看这种好的医院,好的医生,到大城市,这个肯定是不现实的,也是不可行,也没有必要。

  主持人:政府是多收土地转让金,还是少收?

  贺铿:土地转让金不能这么越收越高,收高了肯定进入到房价里面去的。

  主持人:贺主任,温总理的政府报告说中国的发债规模可以达到GDP的20%,为什么这一次只发3%呢?

  贺铿:发债的规模可以到GDP的20%,温总理的意思不一定是你说的这个意思。就是说我们的债务的余额可以到GDP的20%,我们一年的债,应该尽可能控制在GDP的3%这个范围之内。那么我们今年发债9500个亿,应该是在这个安全范围之内。再要发,是不是有空间?我个人认为空间也还有,但是债务还是能少发就少发,不是债越多越好。

  主持人:贺主任,4万亿里地方承担的债务是28000亿投资,地方发债只有2千亿,能足够推动经济吗?

  贺铿:这个问题,我认为不是那么很准确。所谓4万亿刺激经济的计划,它是说中央在2年左右的时间内,要支出11800个亿。根据有关部门研究和测算,那么中央增加11800个亿,就可以带动社会资金28000多亿,而不是说地方政府要拿28000多个亿。

  主持人:非常谢谢您,咱们的聊天到此结束。

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