本报讯 民建中央昨日向证券时报记者提供的一份名为《关于积极扶持中小企业走出金融危机困境的提案》建议，积极构建支持中小企业的融资体系，拓展中小企业的直接融资渠道。在多项建议中，提案首先建议要积极构建多层次的资本市场，尽快推出创业板市场，使具有创新能力的优质中小企业与资本市场对接。

　　其次是大力发展企业债券市场，探索多种形式的债券融资方式，让有条件的中小企业发行公司债券；三是壮大风险投资事业，拓宽风险投资基金的来源，让保险资金、银行资金、社会资本都可以参与风险投资基金的设立，并大力推动私募股权基金和中小企业创投引导基金的发展；四是进一步完善产权交易市场相关政策，引导中小企业通过产权交易渠道以股权融资和项目融资等方式筹集民间或海外资金。

　　民建中央称，目前我国中小企业受全球金融危机的影响面临着前所未有的困难，主要来自生产成本升高、融资困难加剧、外贸出口受阻等三个方面。其中，我国中小企业贷款占全部金融机构贷款比重只有10%左右，中小企业发达的广东有95%以上的中小企业缺乏资金。对此，我国在制定应对金融危机的策略与措施中，应积极扶持中小企业走出困境。

　　除了构建支持中小企业融资体系外，民建中央同时建议，对中小企业实施“有保有压、区别对待”的货币政策。具体政策包括：一是对地方性金融机构适当提高其放贷额度，为地方中小企业提供更为宽裕的资金支持；二是应对不同规模的企业的贷款有所区别，加强对中小企业的支持；三是应对不同类型的中小企业应有所区别，加强对高成长性的创新型中小企业的支持，并加强对中小企业节能环保、扩大就业等方面的信贷支持。 与此同时，应实施对企业的各种税收优惠和财政补贴政策，帮助中小企业减轻要素成本的上涨压力。

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