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李大霄:调结构是产业发展重中之重

  证券时报记者 杨 浩

  本报讯 国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步贯彻落实重点产业调整和振兴规划。会议提出六项措施,以加快体制机制创新,全面贯彻实施好产业调整和振兴规划,力争在提高产业发展的质量和效益上取得新的突破性进展。英大证券研究所所长李大霄在接受证券时报记者采访时表示,此次国务院常务会议研究部署进一步贯彻落实重点产业调整和振兴规划,落脚点在于调整结构、转变发展方式这一重点,这将为相关产业带来新的发展机会。

  李大霄表示,支持新能源汽车示范推广是具体措施的重头戏。他认为,汽车消费量相对家电而言更大,影响面更广,国家将会加大力度在新能源汽车的研发、生产、市场等方面提供支持,财政补贴、税收优惠、资金支持、行政审批等将会实实在在地惠及新能源汽车产业的发展。他同时表示,继续实施家电下乡和汽车、家电以旧换新政策,扩大补贴产品范围,将有利于这些行业的发展,也是进一步扩大内需,特别是扩大农村消费市场的重要举措,相信会产生许多实际效应。

  李大霄表示,会议提出推动电子信息、轻工、纺织等产业向中西部地区加快转移,这将有利于中西部区域经济发展,有利于解决调结构中东西部经济发展不平衡这一矛盾。此前大力发展的高速铁路、高速公路等基础设施,使中西部地区已经具备产业转移的条件,相信中西部地方政府将会开展形式各异的招商活动,并将推行诸多促进电子信息、轻工、纺织等劳动密集型产业的优惠政策。

  “低碳经济成为其中一个重要亮点。”李大霄说,中国制定了节能减排的远景目标,政府必然要对重点行业推出具体措施,钢铁、石化、汽车是碳排放的大户,建立钢铁行业碳排放考核指标体系和汽车产品节能管理制度,启动石化行业低碳技术示范工程建设,将有利于节能减排目标的实现。由于节能减排将会增加相关企业生产成本,李大霄认为,应当采取企业技术升级以降低生产成本与政府引导补贴相结合的措施。他同时认为,政府还可能出台对林业、节能环保行业等碳消费为负的行业的支持力度,这些行业对节能减排的贡献应该得到应有的报酬。

  国务院常务会议提出,要加强关键领域和重要环节的技术改造,提升优化传统产业,夯实发展战略性新兴产业的基础。李大霄认为,这些产业主要包括新能源、新材料、生物技术、信息服务、IT等新兴产业,政府将根据十大产业振兴规划的相关措施,陆续出台财税、银行贷款、创业投资以及政策引导和行政审批等方面的具体支持措施。他同时指出,发展战略性新兴产业将会成为各地政府支持的重点,如何形成地方产业政策,避免产业高度雷同,是各级政府需要思考和解决的问题。

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