【MarketWatch纽约6月2日讯】皮特(Harvey Pitt)说得妙。
这位证管会(SEC)前任主席周三对MarketWatch记者说,“从安隆(Enron)垮台开始,一些政界人士以为他们可以使证管会变成一个政治问题,而不是允许它处理具体事务。许多压力因此而产生。”
在华府,从揭开深喉(Deep Throat)真实身份那种跨世代的故事到堕落为两党互相抹黑的“竞赛”,用不了12个小时。周三,压力突然降临在唐纳森(William Donaldson)的头上。
这位被布希总统提名的第二位证管会主席,在任两年半后于本周三辞职。他说,现在该是他回到非政府领域的时候了。
对这位74岁的华尔街老兵离开去享受晚年,没人发牢骚,但是他要离开的证管会,却从未像现在这样受到政治摆布的威胁,五位委员中有两位准备离开(包括唐纳森),执行部门的负责人刚刚任命,但投资管理部门负责人的职位仍然空缺。
唐纳森于2003年开始执掌证管会。他的前任皮特被指责为对作为受监管对象的证券行业过于宽容。唐纳森则来了一个一百八十度的转变,现在证管会已经被认为过于严厉了。
他对付避险基金,在这个监管极弱的行业推行新的监管规则;他对付共同基金——共同基金是反对严厉监管、与华府关系最密切的游说力量之一;他对付过去监管过的纽约证交所(New York Stock Exchange),改变交易规则以改善小投资者的交易状况;他对付美国的公司,是沙氏法案(Sarbanes-Oxley)主要的执行者——沙氏法案在立法反应过度方面已经成为企业界的爱国法案(Patriot Act)。
他从他惹下的麻烦中得到了什么?企业界抱怨证管会对它们过于严厉;共和党则抱怨,他在关键问题上过于频繁地与两位民主党委员站在一边。
因此,证管会从一个极端走向另一个极端:皮特时代是宽容、欢宴式的,投资者信心跌至历史最低水平,而唐纳森则开创了证管会的工头时代,投资者信心有所恢复(股市也是如此)。现在,到了真正的政治拔河赛开始的时候了,因为支持企业的游说团体在采取攻势。
受本周稍早最高法院推翻安达信(Arthur Andersen)销毁安隆纪录罪名成立裁决的鼓励,唐纳森的敌人在他辞职后不到一小时就发布了第一份对替代人选的评论。
美国商会(U.S. Chamber of Commerce)执行长多诺休(Thomas Donohue)在一份声明中说,“他的成功要看他是否确保我们的市场未来具有竞争力。”美国商会对唐纳森的成就不太欣赏。“我们必须拥有这样一种市场:好的创意能够从中得到回报,企业能够承担风险并创造财富和经济的繁荣。”
也就是说,他的继任者应当停止干预企业。
这样一来,对投资者影响深远的华府职位空缺又多了一个。除了日益迫近的联储主席葛林斯潘的离职,现在证管会也需要新的掌舵人了。
预计白宫会相当迅速地任命证管会的新头头,就像当初用唐纳森接替皮特一样。但是,不要指望接任者会是大力倡导投资者权益的人。唐纳森就曾被认为会是个维持现状、慢慢增强投资者信心的华尔街老兵,但他却出人意料地成了一位激进分子,投资者反而得因此受益。
现在,他要离开了,可能与他一同离开的,是他支持的许多改革。在华尔街某个地方,很可能是一家避险基金,香槟酒的塞子正在开启。
(本文作者:David Callaway)
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