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【MarketWatch纽约2月8日讯】围绕社安私有化的优缺点，人们展开了热烈的讨论，然而最大问题在于人们可能没有意识到：这种激烈的变革也许根本是不必要的。
理由是，社安体系的支付能力将远远超过一般预期的年限，因此没有必要去动它！
的确，人口发展状况似乎与这个结论很矛盾。
出生率的长期下降趋势，加上平均寿命的延长，使得退休人数的增加超过了工作者人数的增加，而工作者的薪资税正是社安体系的收入来源。
但事实是，预期社安体系资金枯竭的时间，也是一次比一次延长。
自1983年社安制度实施以来，薪资税收入一直高于所支付的社安金。2003年，薪资税收入为6320亿美元，而支付的社安金为4710亿美元。社安信托基金持有的美国国债价值总额达1.5兆美元，预计今後十几年内这个数字还将大大上升。
十年前，社安精算师预计，社安信托基金到2029年资金就会枯竭；五年前，他们又认为资金枯竭要到2032年；现在，这个日期又被延长至2042年；而国会预算委员会的估计为2052年。
为什么资金枯竭的预期会一再延长呢？很简单，流入社安体系的资金比原先预计的增加了。
仅此一条就应当警醒决策者：社安体制重大变革也许并非必要。但是，如果再分析一下社安资金将会枯竭这种观点所依据的假设条件，不禁令人产生更多疑问。
社安精算师实际上给出了三种预期。被政界、专家、媒体广泛接受并最终演变成为一种常识的，是居中的一种预期，也就是认为社安信托基金将于2042年枯竭。
但这项预期所依据的假设条件是非常保守的，尤其是在经济成长方面。
在这项预期里，精算师估计今後75年内美国经济年均成长仅为1.9%，远远低于过去75年来3.6%的年均经济成长，何况期间三十年代发生过大萧条。
精算师们也有一项比较乐观的预期，除了其它条件以外，假定经济平均每年以2.7%的速度成长。
尽管这仍然低于过去75年来的平均成长，但按这种成长速度计算，社安资金便永远不会枯竭。是的，永远！
既然如此，决策者在急于“修补”社安体制之前，首先应当知道，这个体系并不存在资金枯竭的危险。
(本文作者：Irwin Kellner)
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