本报记者周斌

　　日前，厦门路桥(000905)发布公告，称厦门市人大目前就两桥收费方式改革，实行资产置换、电子钱包制度、年费制度以及由市、区财政直接给予经济补偿等方案进行了讨论，但由于公司至今未曾收到有关部门关于改革两桥收费方式的正式文件，尚无法知晓厦门市政府最终会采取何种改革方案。对于关系到直接收入来源的“两桥”收费改革方案，身为当局者的厦门路桥却为何知之不详呢？为此记者特地前往公司了解情况。

　　虽然记者一再追问，但是公司方面却显得比较为难。据了解，关于收费改革的方案，厦门市政府已交由厦门市交通委具体办理，所以，虽然有很多投资者和债权人打电话来问这件事，但公司方面并不能给予满意的答复。

　　厦门路桥目前的主要资产为厦门大桥以及海沧大桥，这两座大桥是厦门岛通往岛外的仅有的两条交通要道。当初厦门市政府为了构建“大厦门”框架的需要，决定建设海沧大桥，由于海沧大桥建设资金需求很大，因此决定通过上市进行融资。1999年，厦门市路桥建设投资总公司以厦门大桥管理分公司以及海沧大桥在建工程全部净资产折成28724.91万元，以69.93%的折股比例折为国家股20000万股，公司发行上市募集资金5亿多元，主要投入海沧大桥建设，而过桥费也就相应成了股份公司的主营业务收入，当初以公众资金建设市政工程，无形中为今日的两桥收费改革争议埋下了伏笔。

　　据悉，提出厦门两桥收费改革方案最早始于2001年5月，在当时的厦门市十一届人大第四次会议期间，共计25名人大代表提出，由于厦门岛内空间有限，作为出岛主干道的厦门大桥和海沧大桥收费遏制了厦门的发展后劲，因此必须对厦门两桥的收费方式进行改革。针对人大代表的提案，市人大有关部门提出了三个方案：一是对本地所有车辆统一征收年费，对外地车辆则按照原来的方式收费；二是运用资本营运手段，寻找本市符合条件的优秀资产进行置换，将两座大桥资产和债务一并转移后，再改革收费办法。三是由市、区两级财政按比例每年给厦门路桥股份公司相应的经济补偿，用于降低本市籍车辆过桥费用。

　　前不久，厦门当地一些媒体以大幅标题报道：厦门市交通委提出两桥收费方式改革的思路，通过对厦门路桥的资产置换，把两座大桥的资产以及债务一并转移，使市政府取得对“两桥”收费的决定权。此方案已经提交由人大常委会审议。“其实，所谓的收费改革方案现在还没有最终确定，”一位知情人士表示，“关于收费改革的方案，现在只相当于一盘还没有炒熟的菜，结果被端到桌面上来了！对于收费改革将如何进行，决策主要还是在厦门市高层。”

　　“即使政府方面敲定了资产置换这个方案，也未必能够真正实施。”一位业内人士评价道，根据证监会重大资产重组的有关规定，上市公司出售或购买资产超过总资产的70%，除股东大会批准通过外，还需要提交证监会发审委批准决定。若厦门路桥进行资产置换，那么将远远超过70%这个界限。

　　同时，据当地媒体报道，在决策部门也有不同的看法，市人大的一位高层人士认为，整体资产置换操作成本大，涉及面太广，三五年内也没办法完成，而且置换后遗症会很多，应该寻找一种更简捷的途径解决“两桥收费”问题。有关人士还提出，厦门路桥有没有必要保持国有股的高比例，能不能通过转让、减少国有股的持有比例，把回收的资金，用于大桥收费的补贴？

　　据悉，不久前，厦门市政府曾就“两桥收费”问题专门召开了一个会议。但公司方面表示，由于会议情况保密，有关信息他们不得而知。

　　厦门路桥将何去何从，本报将继续关注。

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