上海国际金融中心建设冲刺，高标准基本建成的条件已具备

原标题：上海国际金融中心建设冲刺，高标准基本建成的条件已具备

自年初《上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020年）》发布至今，上海国际金融中心建设已步入冲刺阶段。上海目前离基本建成国际金融中心的目标还有多远？

12月19日下午，中欧陆家嘴国际金融研究院召开专题发布会，发布了2019年上海金融研究14个重点课题成果。课题成果总体显示，上海已具备高标准基本建成国际金融中心的条件，但在一些方面还需要抓紧时间“补短板”。

上海市人民政府参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长盛松成对课题之一 《上海高标准基本建成国际金融中心研究》进行了解读，指出上海国际金融中心具有完整的国际金融市场体系，但国际化程度还有待进一步提高；集聚相当数量的国际金融机构，但国际化金融人才还不够；参与主要的国际金融基准供给，但国际话语权相对有限；自贸区对人民币金融计价职能的培育进展稍显缓慢。

盛松成表示，要进一步提升上海国际金融中心的竞争力，可以从丰富人民币金融衍生产品、推进国际金融基础设施建设等方面进行推进。

《上海金融市场国际化路径研究》课题则对上海金融市场存在的主要问题进行了分析，并在此基础上，从长期和短期两方面提出政策建议。

盛松成称，从长期来看，需要循序渐进地逐步开放，先间接投资后直接投资、先股票市场后债券市场、先机构投资后个人投资；逐步开放资本账户；增强国内金融市场的吸引力和竞争力；适应金融市场开放变化的宏观审慎监管体系；让汇率水平在更大程度上由市场因素来决定，并保持人民币的汇率在合理均衡水平上基本稳定。

从短期来看，需要修订相关法律，加大违法行为的惩罚力度，取消罚款上限，对上市公司、投资者、中介结构的惩罚力度要对等；建立严肃的退市制度；打破刚性兑付；改善债券市场结构，活跃债券市场；统一监管标准；提高评级系统的可信度；丰富外汇市场参与主体；增加风险管理手段；在更多期货品种中引入外国投资者；可在临港新片区进行压力测试。

在加大长三角区域金融监管与司法联动合作的力度方面，《长三角金融监管跨区域协调机制研究》课题中指出，建议加强地方监管机构之间的沟通；不断创新新型监管机制；鼓励金融机构以自发形式开展“金融联盟”，扩大业务触角。

在绿色金融服务上海国际金融中心建设方面，《推动上海建设全球绿色金融中心研究》指出，上海应以上海证券交易所为中心，结合国际经验，通过政府的市场激励，在绿色金融基础设施、绿色贷款、绿色主权债券、绿色衍生品等要素上全面推进。

此外，世福资本管理有限公司董事长、中欧陆家嘴国际金融研究院院长姜建清总结指出，上海已经形成格局完整、品种完备、交易活跃的金融市场体系，具备了国际金融中心城市的全部主要要素，可以说，国际金融中心的框架已经基本建立。

姜建清强调，建设国际金融中心过程中智库的力量至关重要，要特别重视研究成果的转化和落地。并表示，随着金融开放不断扩大，金融改革不断深化，经济、贸易、航运和科创中心建设加快推进，“一带一路”倡议落实等，都为国际金融中心建设提供了重要机遇。

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