大湾区“水上门户”竞技 邮轮产业“凛冬将至”?

大湾区“水上门户”竞技 邮轮产业“凛冬将至”?
2019年04月20日 01:41 中国经营报

  大湾区“水上门户”竞技 邮轮产业“凛冬将至”?

  赵越、童海华

  近日《中国经营报》记者获悉,2019年1月已经完成封顶的广州南沙国际邮轮母港即将在2019年10月投入使用。

  2019年以来,随着《广州南沙新区(自贸片区)促进邮轮产业发展扶持办法》和《广州南沙新区(自贸片区)促进旅游产业发展扶持办法》正式实施,广州南沙邮轮产业不断加速。根据相关政策,世界级邮轮公司落户南沙,一次性最高可获500万元扶持奖励。

  另外,《粤港澳大湾区规划纲要》提到,有序推动广州国际邮轮港建设,进一步增加国际班轮航线。

  事实上,南沙国际邮轮母港是南沙自贸区的重点项目。一方面,南沙国际邮轮母港紧紧契合南沙自贸区打造国际航运枢纽的目标;另一方面,邮轮产业一旦形成,其产业链效应将对南沙自贸区经济产生巨大影响。

  然而,政策利好之外,中国邮轮市场却发生突变。2018年,连续多年高速增长的中国邮轮旅游业步入下行趋势。2019年2月份数据显示,中国邮轮出入境游客量为29.6万人次,同比下降22%。据《2019年邮轮产业新闻年报》统计,亚太地区的运力供给在2019年有所下降,由2017年15.7%的市场份额峰值下降到了2019年的12.3%。不少声音认为中国邮轮行业的寒冬将至。

  凛冬将至?

  2019年,南沙国际邮轮母港建设明显加速。1月9日上午,南沙国际邮轮母港综合体航站楼主体正式封顶。据悉,10月即将开放的南沙国际邮轮母港年设计通过能力75万人次。

  事实上,早在2016年南沙邮轮母港就已开通临时港。2017年客运量40.36万人次,仅次于上海、天津,客源量全国第三。

  然而,在南沙国际邮轮母港正式开通之前,市场却悄然变化。经历了长达数年的高速增长,2018年中国邮轮产业开始下行。

  中国交通运输协会邮轮游艇分会(CCYIA)统计显示,2018年,国内13个邮轮港共接待邮轮969艘次,同比下降17.95%;邮轮出入境旅客合计490.7万人次,同比下降0.98%。其中,母港邮轮889艘次,同比下降19.03%;母港旅客472.8万人次,同比下降1.10%。

  不仅如此,2018年国内第一家本土豪华邮轮公司上海大昂天海邮轮旅游有限公司宣布关闭。诺唯真喜悦号宣布退出中国市场。

  交通运输部水运研究院谢燮研究员认为,2019年中国邮轮市场将继续承压。业界也有邮轮旅游业入冬的说法。

  不过,广州中交邮轮母港投资发展有限公司总经理黄育民非常不认同邮轮旅游业进入寒冬的说法。他坦言,任何一个行业都不可能一直30%、40%的高速增长,出现波动很正常。

  “过去发展方式实际上很粗放。邮轮公司将邮轮的船票整体外包给旅行社,部分旅行社为追求‘满仓率’,靠冲量压低船票价格。甚至有时船快开了,5000元的船票1000元就卖了。这也导致一些国际邮轮公司利润下滑,退出中国市场。”黄育民表示,长久来看目前中国邮轮行业发展势头良好,邮轮产业正在调整。

  据悉,2018年开始,交通部开始规划邮轮船票制。2019年9月,广州即将成为船票制试点城市。

  不过,2018年,相比于全国,广州邮轮旅游业逆势保持增长。2018年,广州邮轮接待旅客却同比增长19.26%,达48万人次。

  广东社科院区域经济学教授丁力认为,南沙处于湾区A字的顶端,发展邮轮旅游产业自然条件优越;同时位于珠三角核心区域,背靠广州,客源有保证。

  航运分析师王海也认为,相比东北亚航线更容易受季风、气候影响,南沙邮轮母港最重要的方向东南亚,更适合做邮轮航线。

  黄育民表示,广州邮轮旅游业的潜力远远没有发挥出来,现在渗透率还很低。相比北方港口,广州是全年不冻港,全年可运行邮轮,气候条件甚至优于上海。

  客源重叠

  然而,逆势上涨的不仅是广州。

  2018年在全国邮轮出入境旅客接待量约488万人次、整体下降1.2%的情况下,粤港澳大湾区邮轮旅客出入境接待量达到257万人次,同比上升13.6%。

  事实上,大湾区内,除了广州南沙国际邮轮母港,在临近的深圳和香港,还有深圳太子湾邮轮母港和香港启德邮轮码头。

  2018年,粤港澳大湾区的广州、深圳、香港三大邮轮母港出入境旅客分别达48.12万人次、36.46万人次和173.28万人次。

  王海认为,粤港澳大湾区内,广州、深圳、香港三地距离过近,珠三角客源重叠严重,势必对邮轮客源形成严重的争抢。除了客源,对邮轮公司的航线也将形成竞争。

  CLIA统计,香港国际邮轮品牌众多,2018年有12家品牌从香港始发。2019年,香港启德邮轮码头有18家邮轮品牌的177个航次。

  深圳邮轮业也动作频频。深圳招商蛇口国际邮轮母港有限公司副总经理赵敬华曾对媒体表示,到2019年底,歌诗达邮轮大西洋号以深圳为母港运营;星梦邮轮世界梦号有不定期靠泊安排。

  事实上,广州也在不断发力。

  2017年,深圳太子湾邮轮母港共迎来9大邮轮公司的10艘邮轮靠泊,创下亚太地区开港首年之最。然而到了2018年,太子湾邮轮母港全年与6家邮轮公司合作,共有7艘邮轮靠泊,反而较2017年有所减少。

  这在一定程度上源自广州对于邮轮的扶持政策。《广州南沙新区(自贸片区)促进邮轮产业发展扶持办法》和《广州南沙新区(自贸片区)促进旅游产业发展扶持办法》对将新建邮轮选择南沙作为首航母港的邮轮公司的首航扶持最高可达120万元。

  政策之外,南沙邮轮母港自身也在积极争取资源。

  黄育民表示,“我们在和皇家加勒比积极联络,还有歌诗达、诺唯真等公司。”他还向记者透露,假以时日,四大邮轮公司都会进入南沙。另外,南沙邮轮在积极向湖南、湖北、江西拓展客源。

  不过,更关键的是协同。目前三地邮轮母港亟待协同发展。

  2019年2月18日发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,“有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设,进一步增加国际班轮航线。”

  谢燮认为,粤港澳大湾区的访问港滞后,深圳2018年仅有一个访问港艘次,而广州根本没有。由此可见,粤港澳大湾区三大邮轮港之间的协同还没有真正展开。

  黄育民认为,其实三地各有特点,深圳客源与广州分别来自珠江的两岸,香港客源更国际化,并不是完全同质化竞争。他表示,协同的意义还在于,大家共同把市场做大。

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》也提及要建设国家全域旅游示范区。

  丁力认为,《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台以后,实际上强调的是整合、协同,而不是让大家竞争白热化。协同需要主体,政府需要观念上协同之外,还需要进行深入的利益协同。最好的办法是形成产业同盟,要求大家利益共享,风险共担,并制定游戏规则。

  产业链隐现

  南沙邮轮母港的野心不仅成为一个把游客送出去的邮轮母港,带动上下游产业链是其另外的目标。

  黄育民认为,目前我国的邮轮产业仅仅是一个开端,仅仅为外面输送游客,如果我们游客的消费都花在国外,就赚不到很多钱,对地方经济拉动有限。

  难点在于,如何把消费留在区域内。

  王海认为,现在的邮轮消费,不仅仅是船上消费,更重要的是船下消费。让游客在船下享受吃喝玩乐成为极为关键的一环。景点、美食和购物成为邮轮旅游业发展重要的三极。

  不过,今年底即将建成的南沙邮轮母港综合体将在一定程度上解决这样的问题。

  据悉,南沙国际邮轮母港综合体集海景住宅、写字楼、商务平层、免税商城、航站楼、邮轮码头等多元业态于一体,总建筑面积约76万平方米。项目将逐步建成航站楼、航站楼商业、海员俱乐部、海员之家、150米超高航运中心等配套。

  “我们近期牵头成立了一个邮轮产业联盟。目标是把外面的游客引进来,让他们在这里观光、消费,才能拉动经济。”黄育民表示。

  然而,2018年,中国邮轮产业的访问港次数在下降。2018年全国访问港仅有75艘次,低于2017年的79艘次。

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》中也提及,优化珠三角地区“144小时过境免签”政策,便利外国人在大湾区旅游观光。

  “政策有一定优势,不过我们还在探索另外一种方式是邮轮加飞机或者邮轮加火车,比如邮轮靠岸了,游客到岸上游玩。可以是三天,可以五六天,然后坐飞机或者高铁回程,这样能最大程度把国内外游客的消费留在本地。”黄育民表示。

  另外,在邮轮产业的上游,产业链也已隐现。

  “实际上,邮轮的设计和制造对区域经济更具拉动作用,因为一艘游轮,基本上价值5亿元到10亿元,目前,全世界的邮轮制造被欧洲垄断,订单已排到10年之后。而广州是全国三大造船中心之一,包括广船国际、中船国际,实力雄厚。目前中船国际跟意大利弗拉蒂尼以及建华三家合作探索邮轮制造。”黄育民表示,发展起邮轮制造业,能彻底打通邮轮产业链,全面促进区域经济发展。

  不过,产业链的构想还需全面落地。

  丁力认为,近些年南沙的问题在于,“衣服太大,身体太小”,虽然国家各方面政策都在推进,但是目前已经落地的项目太少。邮轮母港客观上可以促进当地的旅游业还有房地产的发展,但是要想真正带动上游邮轮制造业,一定要把下游的邮轮需求做起来。

责任编辑:李锋

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