西安召开健康学校示范建设推进会|纺织_新浪财经

“健康是一个永恒的话题，是一个人生命的基础、幸福的源泉，对青少年而言健康的身心更是放心梦想的基石。少年强则国强，少年儿童的健康是健康中国的未来与希望。通过健康学校示范创建工作的深入开展，将引导师生牢固树立健康意识，积极传播健康理念，全面践行健康行为，实现培养健康的全面发展的人的教育目标。”西安灞桥区纺织城小学校长唐晓芳如是说。

3月21日上午，为贯彻陕西省委、省政府《健康陕西2030规划纲要》精神，落实健康陕西建设工作委员会《关于深化健康细胞示范建设的指导意见》，扎实做好西安市健康学校示范建设工作，市教育局、市卫生健康委员会在灞桥区纺织城小学召开西安市健康学校示范建设推进会。西安市卫生健康委副主任薛林莉，市教育局副局长闫秀斌，市红十字会副会长崔锦绣，市文明办副主任线惠生，灞桥区副区长李永东，以及市教育局、市卫生健康委相关处室负责人，各区县、开发区教育局、卫生健康委、卫计局分管局长、业务科长、疾控中心分管领导、保健所所长和西安市申报第一批“省级健康学校”的85所中小学学校校长参加会议。

会上，西安市卫生健康委宣传处赵亮解读健康学校建设相关政策，西安市“健康家庭”代表赵燕谈健康家庭创建工作的感受，灞桥区纺织城小学校长唐晓芳，西安市89中学校长吕高愿，灞桥区教育局局长郑伟，周至县教育局相关负责人，分别介绍健康学校建设经验。

笔者从会上了解到，西安市确定的健康学校创建工作目标为：到2020年底，建设省级健康学校100所、市级健康学校200所、区县级健康学校300所；到2023年，全市学校基本达到区县级健康学校标准；到2025年，全市学校基本达到市级健康学校标准；到2030年，全市中小学校达到省级健康学校标准，学生和教师身体素质明显增强，影响健康的主要危险因素得到控制，健康素养大幅提高。

西安市卫生健康委副主任薛林莉在讲话中指出，召开全市健康学校示范建设工作推进会，主要目的是为了贯彻落实去年10月16日召开的全省深化健康细胞示范建设电视电话会议精神，从培育健康人群、发展健康文化、优化健康服务、构建健康社会、营造健康环境五大维度综合施策，通过8类健康细胞的“触角”，把健康理念播撒到各个角落，把健康行为覆盖到方方面面，把健康服务惠及到所有群众。去年年底省教育厅和省卫生健康委、市教育局和市卫生健康委都联合下发了《关于推进健康学校示范建设的实施意见》。

薛林莉表示，各级各部门要深刻认识健康教育、健康促进工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康融入所有政策，全方位全周期保障人民健康，调动社会方方面面的力量，推动西安市健康城市发展不断迈上新台阶。一是充分认识开展健康细胞示范建设的重要意义，要把健康学校建设作为当前的一项重要任务抓紧抓好。二是要深刻领会健康细胞示范建设的核心内涵，深入推进健康学校建设加快发展。三是要扎实深入推进健康学校示范建设各项工作任务，切实提高健康细胞建设水平。

薛林莉强调，深入推进健康细胞示范建设必须要强化责任担当，狠抓工作落实。一是要加强组织领导。各区县、开发区及相关部门要认真履行牵头抓总和组织领导责任，将此项工作纳入重点工作内容统筹安排，为推进健康学校示范建设提供坚强组织保障。二是要落实责任。各级卫生健康部门要做好健康细胞示范建设的统筹协调和服务督导工作，加强业务培训和指导，加大部门协作和监督，促进健康学校示范建设质量不断提升。三是加强宣传引导，大力宣传健康细胞示范建设的政策措施和显著成效，积极调动社会各界广泛参与和支持健康细胞建设活动，切实引导人民群众树立健康观念、改变生活陋习、增强保健意识、提升健康素养，为西安市健康细胞示范建设营造良好的更加有利的舆论氛围。

西安市教育局副局长闫秀斌就健康学校创建工作提出六点意见：一是统一思想，提高认识，把健康理念播撒到校园的各个角落，把健康行为覆盖到教育教学的方方面面。二是明确目标，分步推进。三是紧扣标准，全面落实，抓好重点任务。四是面面俱到，整体提升。五是安全第一，坚守底线。六是精心组织，协同作战。

闫秀斌表示，当前健康学校创建工作要抓好六项重点工作。一是加强健康学校主题建设，营造健康成长环境，完善教学和生活设施，维护周边社会文化环境健康安定。二是建立学校健康教育推进机制，把健康教育作为素质教育的重要内容，纳入学校教育教学体系。三是根据学校规模设立规范的卫生室或保健室，配备校医或保健教师。四是建设健康食堂，加强学生营养干预，落实食品饮水安全责任，保障食品饮水安全。五是加强校园传染病、常见病、多发病预防和控制，实施预防近视、肥胖、龋齿等行动，做好控烟干预，提高学生健康素养；开展心理健康教育，提供心理咨询帮助，培养学生乐观向上的心理素质。六是加强校园食品安全监管，实现监督检查全覆盖，有效防控校园食品安全风险，将食品安全和营养健康教育纳入义务教育课程，增学生强食品安全意识和自我保护能力；积极推进学校食品安全社会共治，引入第三方审核评价机制，强化责任追究，督促学校落实校园食品安全风险防控职责，切实将学校食品安全校长（园长）负责制落实到位。

闫秀斌强调，创建健康学校工作意义重大，任务艰巨，要加强组织领导，强化条件保障，加强督导检查，开展宣传活动，建立长效机制，进一步提高学校体育卫生工作的整体水平。各级政府教育督导机构要把《省级健康学校建设评价指标体系（试行）》作为督导检查的重点内容，纳入教育综合考评体系。

沐浴阳光健康成长

“竹板一打点对点，健康生活说一点。请您耐心听着点，总会让您受益点。暴饮暴食杜绝点，自己体重控制点。”灞桥区纺织城小学的一群孩子，在老师的引领下说唱着《健康生活》顺口溜，折射出学校积极开展健康学校创建工作的主动性与显著成效。

灞桥区纺织城小学是西安85所第一批省级健康学校创建单位之一，学校创新机制探索健康教育新途径，遵循SMART工作原则（即具体性、可量化性、可行性、可视性和时限性），运用“134”工作模式（即坚持“培养健康的全面发展的人”的一个育人目标，组建由校长、分管领导和实施教师组成的健康教育三级管理网络，运用四种管理机制——工作联动机制、问题会商机制、定期反馈机制、多元评价机制），提升健康教育管理理念与效能。整个流程重视师生本体参与，注重环节精准链接，形成闭环，有效地避免了工作中的“庸懒散拖”现象，多处着手，联合互动，形成健康教育工作齐抓共管、合力推进的良好局面，提升管理效能。

文化引领，形成健康教育新格局。纺织城小学以阳光文化为主题的“两苑”“三场”“四小吧”“五长廊”，既可强健体魄，又可愉悦身心，让大家在潜移默化之间形成健康幸福的阳光心态，环境育人功效彰显。学校除开设健康教育课外，还根据师生实际，创造性地研发出了德育小微课、校园演播课、潜能发展课、家长共育课和实践拓展课等五种健康教育特色课程，共同提升学生的健康素养。

信息助力，解码健康教育新渠道。学校创建了高端前沿的心理咨询室，引入体感反馈系统、智能宣泄系统、音乐放松系统，为孩子们的健康成长助力添彩。同时，以iPad为载体的智慧教室、尖端前沿的虚拟实验室、充满神奇的科学体验馆、独具特色的阳光天使电视台以及智慧快捷的校宣系统、阅读系统，也为健康教育工作插上了腾飞的翅膀。此外，还前瞻性配备，创设健康育人硬环境；虚拟实验室借助先进的虚拟设备，创造了全新的体验环境，让学生在形象逼真的仿真世界里感受科学的神奇；开创了40个班级2300多个家庭共同参与的亲子健康培训大讲堂，扩大受教面，提高受教率，使传染病防控等制度得到有效落实。

一分耕耘一分收获。在全体师生的共同努力下，纺小师生健康理念深入人心，健康行为渐成习惯，身心健康，心态阳光，学生体质达标率逐年上升，近视率预防效果显著。

树立健康第一理念打造和谐阳光校园

恢弘大气的仿古建筑，古朴典雅的青灰格调，古色古香的亭台阁院，芬芳四溢的花草树木，让人仿佛置身于一座风光秀美的古时大院。

步入西安市第八十九中学的校园，一种别样的健康韵味扑面而来。89中以“健康第一，全面发展”为创建健康促进学校的口号，成立了“健康促进领导小组”，由校长亲自担任组长，每学期召开健康促进工作会议5次，使学校健康教育管理工作逐步进入规范化、科学化的轨道。

学校还充分利用宣传栏、校园广播、学校网页、微信平台等宣传阵地，宣传创建健康促进学校的重要意义，形成良好的创建氛围。

学校结合自身特色，制定了《西安市第八十九中学健康促进学校实施方案》，健全、完善了一系列的健康促进规章制度，包括健康教育制度、全面禁烟规章制度、学校突发公共卫生事件应急预案、食品安全突发事件应急预案等。

学校拥有音乐、美术、舞蹈、心理咨询等专业教室18个，设有独立卫生室。在校学生均建有健康档案，每班均配备符合卫生标准的纯净水供水设备，饮水机定期消毒；学校视频监控系统和红外报警系统全覆盖；厕所为水冲式，有专人负责清扫；校园卫生由专业物业公司维护；水龙头42个，确保了学生在校的洗漱，符合卫生标准；学校周边秩序井然、安静，无噪声污染，校门口50米范围内无商摊，200米范围内无网吧。

89中以新城区心理健康辅导站为主体，积极开展学生青春期心理健康、职业生涯规划、毕业班心理疏导等教育，成为健康校园创建特色之一。“体育节”、秋季田径运动会、冬季“阳光体育”运动会，体育活动可谓是花样百出，异彩纷呈。开展学科渗透，开发健康校本教材，各种课程寓教于乐，促进学生多元发展。

学校每年组织2次全体学生的健康体检，一次教师全面体检，并提出切实可行的防治方案，养成健康的生活方式。坚持每日晨检午检和因病缺课登记追查工作，抓好传染病监测控制工作，实行疫情零报告制度。每月召开安全工作专题会议，组织安全大检查，主动督促落实安全隐患的整改。

89中把健康促进理念融入学校日常工作的方方面面，把健康促进工作贯穿于师生日常行为的一点一滴。

西安扎实有效推进健康学校创建

西安市深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，以省委、省政府《“健康陕西2030”规划纲要》和省健康陕西建设工作委员会《关于深化健康细胞示范建设的指导意见》为工作指南，卫生健康部门、教育协同发力，扎实推进健康学校示范建设，将大健康的理念和各项创建标准融入学校教育各项工作中，坚持以人为本、健康优先，实现一体化建设、长效化推进。

整体推进，分步实施。目前全市初步形成了由教育、卫生健康牵头，部门协同配合的工作体系。各中小学校高度认识健康学校建设的重要意义，强化“以学生为中心”的思想意识，以“健康校园”创建活动为抓手，全面提升西安市学校卫生健康工作水平。

自2016年底，按照省卫生健康委要求，西安市卫生健康委、市健康教育所在西安市开展“健康促进学校”示范点建设，在多方配合下，取得一定成效。2018年西安市遴选了85所中小学校作为第一批省级健康学校创建单位，根据学校卫生健康工作要求，整体推进，分步实施，围绕标准，全力提升学校体育卫生工作，前期工作初显成效。

软硬兼施，优化环境。认真贯彻省级健康学校建设评价指标体系要求，结合全市各级各类学校实际情况，营造整洁优美、无卫生死角、无安全隐患、安全饮水、合理膳食的良好教学和生活环境，维护周边社会文化环境健康安定。

多措并举，整体提升。各区县、各学校规范学校作息时间，保障学生休息、睡眠和体育锻炼时间。认真实施《国家学生体质健康标准》的测试和数据上报工作，并将测试成绩、体质状况列入学生综合素质评价体系，将测试报告书纳入学生档案。认真落实健康教育课，调动学生主动学习的积极性，在学生中普及健康卫生知识，养成良好的行为习惯。完善学生健康体检制度，保证学生每年都能进行一次健康检查。以阳光体育运动为抓手，全面开展青少年体育运动，组织开展各级中小学生运动会和体育比赛，使之成为广大学生展示青春风采的大舞台。搞好安全教育，完善防范措施，避免在学生集体用餐和开展体育活动时发生安全伤害事故，严格防范校园食物中毒事件的发生。各中小学成立兴趣小组，开设艺术、体育等社团活动，为学生提供发挥个人潜能的机会，促进学生良好个性的发展。针对青少年在不同年龄阶段生理、心理发育的特点，帮助学生了解自身生理、心理变化发展状况，主动适应，正确面对，提高自我调适能力，逐步形成健全的人格和健康的心理，顺利度过人生的各个特殊阶段。

加强疾控，优质服务。一是强化组织领导，密切部门协作，及时互通疫情信息，形成长期沟通、定期检查的联防联控长效机制。二是召开专题会议，精心安排部署。每年年初，市卫生健康委会同教育、市场监督管理等部门召开全市学校暨托幼机构传染病防控工作会议，定期指导检查防控措施落实情况。各区县、开发区卫生健康部门每年都在开学之际，召开本辖区学校、幼托机构负责人、校医院院长会议，根据学校常见传染病，认真落实相关传染病晨检、午检和缺课登记制度以及儿童入托、入学查验预防接种证制度，有针对性地安排布置传染病防控工作。三是加强督导检查，落实防控措施。市卫生健康委编制了包括手足口病、麻疹、腮腺炎等重点传染病在内的《西安市疾病预防控制工作作战图》，定期组织对各县、开发区卫生健康部门、基层疾控机构和学校传染病疫情控制、信息报告管理等工作的监督检查和技术指导，不断加强对医疗机构疫情报告质量和漏报情况的督导检查。四是加大宣传培训，提升应对能力。市卫生健康委积极通过融媒体，不断加大对学校传染病防控知识的科普宣传，市疾控中心积极对手足口病、水痘、流腮等重点传染病进行预测，不断加强网络监测和预警。五是做好预防接种，筑牢免疫屏障。持续做好流行性腮腺炎、流感、流脑、麻疹、水痘、风疹、手足口病等疫苗预防接种和宣传工作，确保接种人群及时接种疫苗，建立有效免疫屏障。六是稳步推进近视眼防控工作。市教育局、市卫生健康委、市财政局联合制定了《西安市2018年儿童青少年近视调查工作方案》。2018年12月12日，正式启动儿童青少年近视现场调查工作。组成两支检测队，共对16所学校和幼儿园共6000余名学生进行远视力检查和屈光检测。

下一步，西安市将提升专业健康教育工作业务指导和技术水平。拓宽宣传渠道，采取多种形式，广泛动员，形成合力，进一步传播“将健康融入所有政策”的理念，用生动活泼、学生喜闻乐见的方式开展健康教育有关技术指导，并进一步提升相关专业人员的能力，加强学校健康教育师资培训和指导，以此促进学生良好健康生活方式的养成。进一步提升校园疾病防控能力和水平，完善校园“三级防控网络”，加强对学校教职员工传染病防控知识的培训，尤其加强班主任的培训，扎实做好疫情信息报送的基础性工作。全面落实各项传染病防控措施，对现场检查中发现的资料记录不全、填写记录不规范等问题，及时整改到位。加强部门信息互通，做到传染病病情早发现、早报告、早调查、早治疗，防止疫情的扩散和蔓延。（闫冰西安市卫健委）