科创板来了 有利实现多层次资本市场对实体经济支撑

　　央视财经客户端11月5日消息，首届中国国际进口博览会开幕式5日在上海举行，国家主席习近平出席开幕式并发表了主旨演讲。习近平主席在主旨演讲中宣布，上海证券交易所将设立科创板并试点注册制，支持上海国际金融中心和科技创新中心建设，不断完善资本市场基础制度。 此消息一出，引起了社会的广泛关注和热议。

　　多部门齐表态

　　上海证券交易所将设立科创板并试点注册制的消息引起了市场的热议，针对市场关注的相关问题，证监会、财政部、上交所等多部门也积极表态。

　　证监会称，在上交所设立科创板是完善资本市场基础制度、激发市场活力和保护投资者合法权益的重要安排。证监会还表示，将抓紧完善科创板的相关制度规则安排，特别是借鉴国际成功经验，完善上市公司信息披露，把握好试点的力度和节奏。同时，继续推动长期增量资金入市，严厉打击欺诈发行等违法违规行为，强化中介机构责任，促进资本市场平稳健康发展。

　　上交所也表示，将在证监会的统一部署下，依据国家有关法律法规和政策，制订工作方案、各项规则以及配套制度，完成相关技术系统开发工作，积极稳妥推进科创板和注册制试点在上交所顺利落地。

　　随后财政部也快速作出安排，自2019年1月1日至2021年12月31日，对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。

　　央视独家专访上交所理事长黄红元：积极稳妥推进科创板和注册制试点顺利落地

　　设立科创板并试点注册制的重要意义

　　上交所理事长黄红元表示，习近平主席在首届进口博览会开幕式上宣布将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，是落实创新驱动和科技强国战略、推动高质量发展、支持上海国际金融中心和科技创新中心建设的重大改革举措。对于完善多层次资本市场体系、提升资本市场服务实体经济的能力、促进上海国际金融中心、科创中心建设，具有重要意义，为上交所发挥市场功能，弥补制度短板，增强包容性提供了至关重要的突破口和实现路径。

　　黄红元介绍，上交所党委第一时间召开会议学习了习近平主席的讲话并做了下一阶段的工作部署。上交所党委认为，支持新经济、服务国家战略是资本市场的重要职责，上交所责无旁贷。上交所将在现有的蓝筹主板之外新设立一个服务于科技创新企业的单独板块，旨在补齐资本市场服务科技创新的短板，是资本市场的增量改革。

　　上海证券交易所未来的准备工作

　　黄红元说，下一步上交所将在中国证监会的指导下，依据国家有关法律法规和政策，制订工作方案、各项规则以及配套制度，完成相关技术系统开发工作，积极稳妥推进科创板和注册制试点在上海证券交易所顺利落地。

　　同时，黄红元表示，在制度设计过程中，将通过发行、交易、退市、投资者适当性、证券公司资本约束等新方案以及引入中长期资金等配套措施，增量试点、循序渐进，新增资金与试点进展同步匹配，力争在科创板实现投融资平衡、一二级市场平衡、公司的新老股东利益平衡，并促进现有市场形成良好预期。

　　各界热议：设立科创板并试点注册制，有利于实现多层次资本市场对实体经济的支撑

　　业内人士认为，设立科创板并试点注册制，有利于创新创业企业直接对接资本市场，改善科技创新企业的资本环境，真正意义上实现了多层次资本市场对实体经济的支撑。同时，试点注册制度主要是为了新股发行制度的改革，也有利于进一步促进A股市场国际化。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢表示，科创板会使更多的创新型企业得到更多融资，能够促进它们更快更好地发展，使新技术催生的很多新业态、新商业模式能够更快地推广。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，科创板能够从直接融资的效益和规范方面，为上海的科技创新、为国家的科技创新能够先行先试的一个新的路径和方向。

　　小米科技公司创始人、董事长雷军在接受央视财经记者采访时表示，小米作为一个科技创新企业，为这个政策深深感到高兴，这样将会有更多科技创新的企业能够成功上市。

　　中信证券首席策略分析师秦培景表示，科创板中长期会促进A股优质科技公司的共赢，因为从目前来看，A股科技股占总市值只有11%，美股科技股占到总市值高达26%，所以经过长期优胜劣汰的过程，最终会留下一批优质的科创板公司，也能够改善整个A股权益市场的行业结构。

　　科创板并非全新概念

　　科创板其实不是一个全新的概念，早在2015年，上海股权托管交易中心就成立了科创板，但它是一个规模较小，流动性有限的场外市场，目前挂牌公司只有199家。专家表示，把科创板转移到上海证券交易所，意味着它的定位会更高，成为国家科技创新先行先试的重要途径。

　　（原题为《上交所将设立科创板并试点注册制 有利于实现多层次资本市场对实体经济的支撑》）

责任编辑：陈悠然 SF104