第三轮城南行动计划公布打造首都发展新高地

北京商报讯（记者陶凤肖涌刚）9月19日，北京市发改委发布《促进城市南部地区加快发展行动计划（2018—2020年）》（以下简称《行动计划》）。未来3年，北京将启动新一轮城南行动计划，逐步将城南地区打造为首都功能梯度转移的承接区、高质量发展的试验区、和谐宜居的示范区，成为首都发展的新高地。

从2010年开始，北京已经实施过两轮城南行动计划，主要侧重“补短板”，从基础设施、公共服务、产业园区、产业发展4个方面来打基础、调结构、上水平。而在第三轮，则侧重在“筑高地”，发挥城市南部地区战略高地、改革高地的作用。

《行动计划》提出，到2020年底，城市承载能力有效提升。持续推动“疏解整治促提升”专项行动，实现城乡建设用地减少59平方公里。森林覆盖率、建成区公园绿地500米服务半径覆盖率分别提高到32.1%、73.7%。高质量发展取得积极进展。南中轴生态文化发展轴加快规划建设，南部科技创新成果转化带、西山永定河文化带（南段）初步形成，丽泽金融商务区新兴金融产业加快集聚，北京大兴国际机场临空经济区加快建设，良乡高教园区产学研发展的体制机制逐步健全。

交通

《行动计划》提出，要加强南部地区与中心城区、北京城市副中心和河北雄安新区的连通，加快推进京雄城际铁路、京雄高速公路等重要通道建设。建成北京大兴国际机场“五纵两横一联络”骨干交通。加快建设105国道、108国道三期（房山段）和104国道改造工程。加强东西向交通联系，加快推进房易路等道路改造和城际铁路联络线（S6线）等轨道交通项目建设。

加强与中心城区联系，加快建设京良路东段、京良路西段、团河路、六圈路、园博大道南延等工程，规划建设房山区与中心城区之间新的交通联络线。加快轨道交通8号线三期和四期、轨道交通14号线中段等项目建设。

研究规划市郊铁路京原线，改善十渡地区交通条件。

加快推进丰台火车站改建及配套交通枢纽工程建设，研究推进黄村火车站、轨道交通北京大兴国际机场线磁各庄站一体化建设。

民生

《行动计划》提出，建成北京教育学院丰台分院附属实验幼儿园、大兴区魏善庄镇北区中心幼儿园等，多种形式增加学前教育学位供给。

质学校，建设北京市十一学校丰台中堂实验学校、人大附中北京经济技术开发区实验学校、北京经济技术开发区建华实验学校、房山区长阳镇起步区2号地九年一贯制学校等。

提升医疗服务能力与水平。南部地区每个区布局1所以上三级医院。加快北京口腔医院迁建工程、北京大学第一医院城南院区、房山区第一医院建设。

完善文体养老服务体系。推动基层公共文化体育设施建设，构建区、街道（乡镇）、社区（村）三级文化设施网络，加快实体书店、多厅影院建设，支持公共体育设施普及推广。加强养老服务设施建设，健全完善养老服务体系。在重点地区建设国际化社区，配置社区服务综合体。

促进职住平衡。围绕重点功能和产业布局，优先在南部地区建立包括商品住房、共有产权住房、棚改安置房、租赁住房等多种类型及一二三级市场联动的住房供应体系，提升基本居住需求保障水平。

产业

《行动计划》表示，要高起点规划建设大红门、南苑、西红门、磁各庄等重要节点，植入文化等高端要素及重大活动，打造高质量文化发展轴。

推动北京经济技术开发区高端发展。重点发展新一代信息技术、汽车及新能源智能汽车、生物医药和大健康、机器人及智能制造等战略性新兴产业和高端制造业，推动建设具有全球影响力的创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区。建立与“三大科学城”的对接转化机制。

统筹规划大兴区和通州区台湖、马驹桥等地区功能布局。

中关村丰台园重点发展轨道交通、航空航天、应急救援等产业，打造轨道交通智能控制产业集群。

中关村房山园重点发展现代交通和新材料产业，积极培育智能装备、医药健康、金融科技等产业，打造中关村南部科技创新高地。

中关村大兴园重点发展医药健康、文化创意等产业，加快“中关村·大兴”现代服务业产业园规划建设。

推动周口店北京人遗址、琉璃河西周燕都遗址、金陵遗址、云居寺的保护和利用，强化历史文化价值展示。

推动申办世界遗产大会，以重大活动带动文化旅游产业发展。积极推动琉璃河西周燕都遗址申遗，启动搬迁腾退工作。

依托房山霞云岭堂上村、宛平城抗战纪念馆、丰台“二七大罢工”遗址等，强化红色文化体验功能。研究推动卢沟桥国家文化公园规划建设，优化提升周边环境。

依托房山世界地质公园，发展地质文化旅游。依托十渡、青龙湖区域山水资源，探索引入社会资本，加强统筹管理，推动资源整合，强化国际休闲度假功能。

重点功能区

《行动计划》表示，高水平规划建设北京大兴国际机场临空经济区。加强对外交通联系，推动城市功能整合，适度承接会议会展、国际交往、文化交流等功能，推进综合性国际交往服务设施建设，配套规划建设国际化社区。

丽泽金融商务区，推进与金融街一体化发展，主动承接金融街、北京商务中心区外溢配套辐射资源。加快北京大兴国际机场丽泽城市航站楼规划建设。

推动良乡高教园区扩区，加强与中关村科技园区合作，引入一批有实力、有带动力的高科技企业，激活园区高精尖产业发展能力。