李克强5点建议力挺开放型世界经济 推进金融监管改革

　　“1+6”圆桌对话 凸显中国经济 支撑全球复苏

　　祝嫣然 冯迪凡

　　早在今年初，国家主席习近平出席瑞士达沃斯世界经济论坛2017年年会开幕式并发表主旨演讲时就指出，要坚定不移发展开放型世界经济，在开放中分享机会和利益、实现互利共赢。不能一遇到风浪就退回到港湾中去，那是永远不能到达彼岸的。

　　8个月后，在9月12日举行的第二次“1+6”圆桌对话会上，全球化再成重要议题。国务院总理李克强与世界银行行长金墉、国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事莱德、经济合作与发展组织秘书长古里亚和金融稳定理事会主席卡尼以“构建开放、活力、包容的世界经济”为主题，围绕“全球经济形势与经济全球化的未来”、“推动中国经济转型升级”两个议题进行了深入探讨。

　　李克强在会上为全球经济提出了5点建议，第一条便是，各国应坚持和衷共济，顺应多边主义和全球化大趋势，遵守和协商完善国际规则，加强宏观经济政策沟通协调。

　　与会国际经济金融机构负责人赞赏中国为建设开放型世界经济所作努力，表示中国经济增长和转型升级势头强劲，前景更加可期。

　　五点建议力挺开放型世界经济

　　习近平年初在达沃斯强调，搞保护主义，如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。

　　对于发展开放型世界经济，自由贸易至关重要。除上述第一条建议外，李克强在“1+6”圆桌对话会上还建议，维护以自由贸易为基石的多边贸易体制；增强世界经济增长的包容性，提升发展的公平性和普惠性，中国愿将“一带一路”倡议同联合国2030年可持续发展议程和各国发展战略更好对接。

　　事实上，无论在任何场合，中国都不遗余力维护自由贸易，对世界的大门也是敞开的。

　　在今年5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平宣布，论坛期间将签署一批对接合作协议和行动计划，同60多个国家和国际组织共同发出推进“一带一路”贸易畅通合作倡议。最终呈现在第一财经记者手中的，是一份包含“促进贸易增长”、“振兴相互投资”、“促进包容可持续发展”和“展望”四部分的倡议。

　　今年6月，李克强访问德国时，与德国总理默克尔一同力挺自由贸易，并以此向世界发出维护贸易自由化、投资便利化的积极信号。

　　推动全球贸易增长，中国还将扩大从金砖等国家的进口规模。商务部副部长王受文在7月25日举行的“金砖国家第七次经贸部长会议”吹风会上称，在当前全球贸易出现回暖迹象但下行风险犹存的情况下，中方将进一步推进市场开放，扩大从包括金砖成员在内的各国的进口。

　　此外，习近平还在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布，将从2018年起举办中国国际进口博览会。

　　习近平9月初在金砖国家工商论坛开幕式上强调，对经济全球化进程中出现的问题，不能视而不见，也不能怨天尤人，而是要齐心协力拿出解决方案。我们要同国际社会一道，加强对话、协调、合作，为维护和促进世界经济稳定和增长作出积极贡献。为此，应该推动建设开放型世界经济，促进贸易和投资自由化便利化，合力打造新的全球价值链，实现经济全球化再平衡，使之惠及各国人民。

　　李克强昨日的另外两点建议分别是：更大力度推进结构性改革，加大制度创新，降低制度性交易成本，激发创业创新活力，发展新兴产业，提高劳动生产率，更好保护知识产权；继续推进金融监管改革，着眼促进实体经济发展和防范金融风险，加强宏观审慎管理和系统性风险防范。

　　中国经济稳中向好不断巩固

　　在谈及中国经济时，李克强指出，今年上半年中国经济增长6.9%，下半年会继续保持上半年稳中向好的走势。中国有信心保持经济中高速增长，迈向中高端水平。

　　与会国际经济金融机构负责人则表示，中国经济增长和转型升级势头强劲，前景更加可期。这得益于有效的宏观政策和结构性改革举措，也是双创蓬勃开展、营商环境不断改善的结果，为世界经济保持复苏和增长势头提供了有力支撑，也为其他国家提供了可资借鉴的发展经验。

　　今年7月份的宏观经济数据显示，工业、投资、服务业多项指标增速回落，经济形势出现短期波动，但稳中向好的势头不减。

　　8月份经济数据日前陆续公布，当前中国经济运行基本回归稳中趋升基本态势，前期季节性因素影响造成的短期波动基本平复。经济运行抗短期波动的韧性增强，保持平稳健康发展具有坚实的内在基础。

　　从先行指标来看，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的8月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51.7%，为年内次高点，比上月上升0.3个百分点。

　　万博研究院新供给经济学研究中心主任刘哲接受第一财经记者采访时表示，继今年3月之后，时隔四个月，PMI结构上再次出现了积极变化，主要体现在新订单指数的上升、原材料库存指数下降和产成品库存指数下降，说明企业的生产意愿、销售和新的需求都在逐步改善，微观层面企业的经营状况呈现出向好态势。

　　机械行业数据是反映实体经济景气度的重要指标。

　　7月份，挖掘机销量7656台，同比增长108.95%，挖掘机平均开机小时数为142.8小时，同比增长5.3%；汽车起重机方面，7月销量1816台，同比增长138.3%，环比增长10.0%。2017年以来，汽车起重机销量维持高位，同比高速增长。

　　兴业研究分析师李春驰撰文分析，2017年以来，工业机械行业呈现出旺季更旺、淡季不淡的特征，7月销量数据和开机小时数均明显高于历年同期水平。本轮下游需求有韧性、叠加更新替换需要的高峰，行业景气度的回暖具有较强的可持续性。

　　刘哲告诉第一财经记者，挖掘机等部分周期性行业仍维持较高速增长，预示未来工业生产、投资整体大幅回落的风险不大，总体来看经济向好的趋势并未改变。

　　工业用电量可以反映工业生产的实际情况。1~7月，全国全社会用电量3.56万亿千瓦时，同比增长6.9%，增速较去年同期回升3.3个百分点，较上半年提高0.6个百分点。其中，第二产业用电量同比增长6.7%，增速同比回升5.1个百分点。此外，7月份全国工业用电量为4294亿千瓦时，同比增长9.7%。其中，重工业3586亿千瓦时，同比增长9.7%，增速较6月翻倍。

　　交通银行首席经济学家连平在媒体上表示，从整体经济形势来看，过分担忧中国经济下行实无必要。一方面，下半年中国经济稳定增长仍有保障，实现全年增长6.5%左右的目标基本没有悬念；另一方面，随着供给侧结构性改革的深入推进、新旧动能的加快转换，中国经济活力将不断增强，中长期还将保持中高速增长。

　　IMF在最近对中国经济的年度评估中表示，中国经济继续强劲增长——2017年经济增速预计为6.7%，且有望在中期维持强劲增长。与去年报告相比，IMF上调了中国的增长前景。作为世界第二大经济体，中国在2017年至2021年的平均增速预计从去年的6.0%上调至目前的6.4%。

　　李克强昨日在对话会上表示，面对近年来复杂的国内外环境和经济下行压力，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国经济稳中向好态势不断巩固，经济增速在主要经济体中名列前茅，对世界经济增长的贡献率超过30%，杠杆率稳中有降。我们将坚持稳中求进工作总基调，保持宏观政策基本取向的稳定性和连续性，完善宏观调控，稳定市场预期。