易会满：治理金融乱象需建立超级资产负债表

　　中证网讯（记者 陈莹莹 实习记者 欧阳剑环） 　24日，中国工商银行董事长易会满在“2017中国银行业发展论坛”上表示，治理金融乱象，当务之急是要建立一张能反映金融业运行整体情况和风险实质的超级资产负债表。

　　易会满指出，当前各类跨境、跨界、跨市场的金融活动在推动金融发展和创新的同时，也滋生了一些金融乱象，为宏观调控和金融监管带来了新的考验。一些传统的观察视角、统计工具和管理手段开始失灵，如M2、存贷比、杠杆率等传统指标已无法全面有效地反映我国金融运行的总量和结构；金融数据的部门性特征较为明显、数据覆盖面不全和口径不一致等问题也日益凸显，一定程度上影响了政策研判、宏观调控和金融监管的效果。为全面真实反映金融整体运行状况，需要建立一张金融业的超级资产负债表。

　　易会满表示，超级资产负债表是一张涵盖表内+表外、境内+境外、存量+流量、即期+远期、传统+创新的立体多维的金融报表体系，是一张全视角、全覆盖、全口径反映金融业运行状况和风险实质的“体检表”。

　　易会满认为，构建超级资产负债表首先要把握住三个前提条件。一要在对象上明确界定金融与非金融。进一步厘清金融牌照和市场准入标准，严禁“无照驾驶”，防止过度金融化。二要在标准上建立统一的金融基础制度。三要在原则上坚持基础资产透明。其次要突出三个关键环节。一要重视监管部门的有效联动，最大程度整合资源，发挥监管合力。二要完善中央与地方监管分工。地方政府应根据统一部署，强化属地风险处置责任，主动维护地方金融秩序，做好地方金融基础设施建设和标准落地。三是落实金融机构主体责任。金融机构必须要承担起风险防控的主体责任，遵循金融发展规律，坚持审慎合规经营。另外要夯实两项基础工作。一是培养高素质、复合型的金融人才队伍。二是提升金融科技水平，夯实构建超级资产负债表的信息基础。