揭白云机场5号停机坪项目：名为招标 实为暗中勾结

　　白云机场“五号停机坪”项目暗箱操作始末 

　　华夏时报（公众号：chinatimes）记者 吕方锐 北京报道

　　2006年底到2007年初的4个月里，广东省机场管理集团有限公司（下称“机场集团”）方面开了6次会，终于把“五号停机坪”项目的评标办法定了下来。

　　五号停机坪项目是指2007年白云机场老候机楼进行商业改造，建成大型现代购物中心项目。为此，机场集团成立了9个人的项目组、12个人的评标工作小组，形成了上百页的会议文件，确定了10项评分指标。最终，时任机场集团总裁刘子静的“关系户”广州精都实业有限公司（下称“广州精都”）成功中标。

　　事后，广州精都的员工也不得不承认，五号停机坪项目的竞标极为激烈，而广州精都的商业竞争力不占优势，如果不疏通领导关系，他们是很难拿到这个项目的。

　　2016年8月10日，最高检官网发布消息，刘子静涉嫌受贿一案，由广州市人民检察院侦查终结并移送审查起诉。此前2015年9月，刘被宣布涉嫌严重违纪接受组织调查。

　　对刘子静的被查，让五号停机坪项目中粗暴的人为干涉痕迹和暗箱操作手法得以显露。严丝合缝的招标程序之下，资金单薄的广州精都，凭借在白云机场过硬的各级领导关系，不仅挤掉了众多实力强劲的公司，还战胜了其他“有关系”的对手。名为公平招标，实为暗中勾结。

　　关系博弈

　　商人陈祖生是在某天晚上喝茶的时候，得知了五号停机坪项目的招标消息的，当时他正在广州白云国际机场股份有限公司（下称“机场股份公司”）计划经营部部长徐向东的家中。他很想参与，但自知实力单薄。

　　第二天他就把消息告诉了中天国际投资公司的老板周海宣。周海宣很兴奋，揽下了找合伙人的任务。很快，周海宣带来了广州精都的总经理余清华。商谈后，余清华向陈祖生引见了广州精都的老板何兆辉。

　　至此，陈周余何四个商人联盟，但仍实力不济。他们知道，这个项目需要投入大量现金，单凭他们四人很难拿出。余清华找到了在东莞经营酒店和建筑生意的李少明、刘林辉、黄辉和李秀琼等人，让他们也参与进来，一起以广州精都的名义投标。

　　另一边，机场集团方面的会议在不断进行。首次会议上，富海项目公司与机场集团方面就项目承包达成初步共识，而之前项目组成员推荐的深圳铜锣湾集团，被审查认定实力不够，有项目烂尾的风险，被排除在外。会议还确定了邀标、评标和定标的招商方式。

　　项目最终吸引了14家单位报名招标，项目组选择了其中7家企业作为邀标对象，其中5家接受了项目组的现场考察。《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者拿到的相关文件显示，单从考察内容来看，广州精都是5家公司中实力最弱的。它的竞争对手中，广铝集团名下有金泰服装城、金宝服装城和南方钟表城等7个商业项目；广东富海名下则拥有富海商业中心、东莞市华润广场和上海东方汽配城等9个商业项目；东莞跨日和广东天润两家企业名下也各有4个商业项目；广州精都却仅有2个商业项目，且包括精都大厦在内。

　　如果按照公开招标的标准，广州精都这时基本可以打道回府了，或者可能早在初审阶段就已经被淘汰了。但搭上了机场集团总裁刘子静的广州精都，不仅没有打道回府，还一路笑到了最后。

　　打通刘子静的关系并不容易，问题在于怎么攀上刘子静。陈祖生找到机场股份公司计划经营部部长徐向东，徐向东为其联系了与刘子静关系密切的商人孟卫强。

　　之后的某天晚上，孟卫强和刘子静在小区散步，快分手时孟卫强开了口，说有朋友参与五号停机坪项目，希望能得到他的支持，事成后有500万好处费。刘子静没有当场表态。孟卫强心里没底，又找到刘子静的妻子张春花，希望由张春花做刘子静的思想工作，并答应给张春花200万的好处费。

　　最终刘子静、机场集团财务总监吴秀茹和余清华坐到了一张饭桌上。饭后刘子静告诉吴秀茹，这家公司（广州精都）不错，让她给项目组的其他人“通通气”，给小组组长、机场集团副总董保行也汇报一下。最终在项目组上报结果的时候，刘子静在会议上明确表了态，支持广州精都中标。

　　广州精都并不是唯一找到刘子静的企业。五号停机坪项目招标前，商人林镇雄也找到刘子静，要介绍参与招标的两家公司给他，希望他能帮忙。后来招投标时，“因为各种原因”，这两家公司没有中标。

　　退钱风波

　　拿下项目后的广州精都，在项目规划报批时遇到了麻烦。规划局之前已经对该地块进行了整体规划，一块地被规划成绿地，不能继续用作商业用途。刘子静只好亲自出面找广州市规划局的有关领导进行协调，但是没有成功。

　　蒙受损失的广州精都转而寻求机场集团减让租金，延长租期的机会。根据《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者拿到的会议记录显示，机场集团方面为此开过8次会，最终在刘子静的安排下，机场集团拿出了延长3年租期，免除8个月租金的方案。

　　为了打通刘子静的关系，陈祖生花了近1000万，310万给徐向东，660万给孟卫强，再由孟卫强把钱分给刘子静。这个金额远低于商人们的预期。在早先的会议上，他们确定了项目的总投资为1亿元人民币，其中2000万作为前期费用，主要用于公关机场领导。这笔钱由陈祖生先行垫付，中标后，一部分金额折算成股份，另一部分由其他商人分摊。

　　孟卫强记得，钱是分两次给的，全部是现金。第一次放在一个拉杆箱和一个纸箱里，由徐向东送到他入住的酒店房间；第二次他们约在白云机场航站楼边上的加油站交接，钱装在两个纸箱里。

　　后来孟卫强告诉刘子静，他已经收了钱，等刘子静退休了，方便了，再把钱拿给刘子静。刘子静只是笑了笑说，这个以后再说吧。孟卫强知道他默许了。

　　2009年左右，外界关于五号停机坪项目存在问题的说法传到了刘子静的耳朵里，当时纪委和检察院也在调查机场一些人员。刘子静怕事情败露，找到孟卫强让他把钱退回给广州精都。孟卫强嘴上答应了，刘子静也就没再深究。

　　2015年上半年，陈祖生的合伙人李少明找到刘子静，在交谈中刘子静意识到孟卫强还没退钱。再三追问下，孟卫强承认了，还表示：中介费可以挣。刘子静非常生气，勒令孟卫强必须退钱。过了十几天他又问起此事，孟卫强说咨询了律师，这钱可以拿。刘子静大发雷霆：“你怎么相信狗屁律师的话，这钱必须退！”

　　再之后刘子静和孟卫强都被检察院调查了，660万仍在孟卫强手中。直到这时，刘子静还以为这笔钱只有500万。

　　责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏