尽管多国联手抢救TPP,但傲娇的美国似乎并没有回头的打算。抢救TPP行动是由日本、新西兰、澳大利亚带领。这些亚太国家的贸易部长21日趁着在越南出席亚太经济组织贸易部长会议(APEC)机会达成共识,要继续推进因美国退出而前途堪忧的《跨太平洋伙伴协定》(TPP)。

TPP原有12国参与,涵盖的GDP总和占全球四成。但少了美国后的11国,也就是所谓的“TPP 11”,认为TPP可确保自由贸易,促进劳工权利与环境保护,极力不让它胎死腹中。

新西兰贸易部长托德·麦克莱在当天上午的会议后表示,TPP11国“致力于找出方法,促成这份协定”。另外,21日在河内开会的贸易代表们寄望美国政策终有一天大转弯,准备稍加修改TPP,留下让美国重返协议的空间。但美国贸易代表莱特希泽21日称,美国不会重新加入TPP。

美国贸易代表莱特希泽21日称,美国不会重新加入《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。此前协议中的其他11个国家同意考虑在没有美国的情况下如何继续推进TPP。莱特希泽表示,美国倾向签双边贸易协议,而不是多边协议,他预计将在亚太地区达成一系列双边协议。目前他正在参加在河内举行的亚太经合组织贸易部长(APEC)会议。

“美国已经退出了TPP,这个决定不会改变。但那不表示我们不会经营这个地区,”莱特希泽在河内的一次记者会上说。“总统做出的这个决定,我当然认同,对于美国来说,双边谈判要优于多边谈判。”在被问及美国为何不使用反对保护主义的措辞时,他说,美国偏好自由贸易,但将抵御不公平贸易。

从莱特希泽的表态中可以看出,美国退出TPP的决定并不意味着退出亚太地区,美国倾向签双边贸易协议,而不是多边协议。

但美国政府这种对双边贸易协定的偏好也逐渐明晰。日前在接受日本媒体采访时,美国商务部长罗斯也强调了双边贸易关系的偏好,并指出两国的最终目标是自由贸易协定。

周日的APEC会议上,除美国外的TPP剩下的11个国家发布了关于TPP的声明,但分歧却日渐明显。

有分析称,在TPP剩下的成员国中,新西兰和澳大利亚显然将支持TPP协定,但加拿大和墨西哥的态度相对暧昧,这两个国家还需要操心即将到来的北美自由贸易协定的重新谈判。越南已经同意修改TPP规则来换取更开放的美国市场,马来西亚态度中立,智利和秘鲁则相对持反对意见。

而美日的合作关系亦变得无比微妙。美国偏好双边贸易协定,但日本希望将美国拉回多边贸易的TPP中。

美国在年初退出TPP后,日本成为了这一协定中最大的经济体。此前日本曾牵头继续推进TPP,与跨太平洋伙伴关系协定中的其他11个国家一同合作。日本首相安倍晋三也多次表态,日本将愿意在促进TPP方面在成员国当中起领导作用。而安倍晋三同样多次指出,希望美国回归TPP。

北京商报记者 陶凤

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