2017年05月21日03:26 新华网

本报讯(记者屈芳)今年以来,河南PM10、PM2.5平均浓度、优良天数与去年同期相比实现了“两降一增”,但对标中央要求、对标全年任务仍有相当差距。

5月20日下午,省长陈润儿出席全省环境污染防治攻坚工作电视电话会并讲话。他强调,要对照商丘等市经验做法,寻找差距、把握重点、完善机制、依法治污,坚定不移完成全年目标,坚决打赢环境治理攻坚战。

商丘去年曾因环境治理落后被环保部公开约谈,该市化压力为动力,不仅实现了环境污染主要监测指标大幅下降,还做到了环境治理与经济发展“两促进”。会上,商丘、永城两市介绍了经验体会。

陈润儿在点评两市做法后指出,既要肯定全省环境治理取得的明显成效,又要看到发展极不平衡。有的市县污染指数不降反升,有的市县优良天数不增反减,有的市县环境趋势不好反差。究其原因,有的片面强调输入通道广、污染重,有的片面强调建筑工地多、管理难,有的片面强调产业结构重、底子“厚”,有的片面强调增长压力大、顾不过来。商丘、永城等地的实践经验证明,这些不过是推卸责任的托词、回避矛盾的借口,环境治理与经济发展绝不是对立关系,必须更多地从主观方面找差距。

陈润儿说,差距在理念。一些地方仍然纠结于“难免论”“短痛论”“过程论”“条件论”,没有真正认识到生态环境就是投资环境,生态质量就是生活质量,保护环境就是保障民生。差距在作风。一些地方的工作标准不高、劲头不足、作风不实、大而化之。差距在担当。一些地方面对作风不实、监管不力等问题,不敢较真碰硬。差距在能力。一些地方在环境治理这块“硬骨头”面前手腕不硬、缺乏实招。

“6至10月份是污染物扩散的有利时期,也是决胜全年的关键时期。”陈润儿强调,完成目标任务没有余地,兑现民生需求没有退路,落实政治责任没有折扣,必须紧盯目标、科学谋划、精准施策、系统治理。

陈润儿要求,要坚持标本兼治。在树立发展理念、加快产业转型、提高治理能力、改变生活方式的同时,要立足当前,着力抓好控尘、控煤、控排、控烧四个关键环节。要坚持点面结合。

既要抓住重点区域、重点企业、重点环节,也要注意抓好面上控制。要坚持上下联动。特别是对水污染防治要全域治理、系统治理、源头治理。基础较好的地区要多作贡献,基础一般的地区要完成目标,基础较差的地区要“不拖后腿”。

为确保环境治理成效,陈润儿提出,要依法落实生态补偿、依法进行环保调度、依法加强督查问责,“三措并举”完善机制、强化约束。要按照“谁污染谁赔偿、谁治理谁受益”的原则,出台举措实行对环境治理的“阶梯奖罚”,切实让污染者受罚、让治污者得利。要对工业发电、工业生产和涉废气、废水、废渣企业依法进行环保调度。要依法加强督查问责,督查环境治理,查处监督不力甚至徇私舞弊的执法者。

省委常委、政法委书记许甘露从十个方面对下步工作作出安排部署。根据部署,河南将集中开展严查“小散乱污”企业专项行动、突击夜查工地专项行动、涉气企业检查专项行动,同时将探索建立职业举报人制度、对举报污染源者给予重奖。

省委常委、省纪委书记任正晓,副省长王铁、徐光出席会议,副省长张维宁主持会议。省农业厅就夏季秸秆禁烧工作作了具体安排。③6

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