火山直播因涉黄事件被立案 政策加码行业洗牌期已至

　　火山直播，坐上“火山口”

　　作者：法治周末记者 平影影 来源：法治周末

　　直播行业再遭监管部门出拳整治。

　　4月18日下午，北京市网信办、市公安局、市文化市场行政执法总队联合约谈火山直播、花椒直播等平台，依法查处上述网站涉嫌违规提供涉黄内容，责令限期整改。

　　这是继4月2日，网信办关停红杏直播、蜜桃秀等18款直播类应用后，再次对直播平台打出的一记重拳。

　　从去年上半年开始，直播开始野蛮生长，紧随其后的，则是不断加大力度的监管。今年以来，监管更是如骤风密集而至。重压之下，直播平台的生存空间几何？

　　关停约谈 重压下平台思改

　　据悉，这次网信办等三部门约谈火山直播、花椒直播等直播平台的原因是，央视经过三个月的卧底调查，点名报道了多家直播平台主播涉黄事件。花椒直播与火山直播首当其冲，直播尺度太大令人震惊。

　　网信办等三部门对外公布的消息显示，火山直播、花椒直播等平台未能有效履行主体责任，在信息审核、应急处置、技术保障等方面存在制度缺失，在直播内容、用户分类管理、真实身份信息认证、处理公众举报等方面存在重大管理漏洞。对此，北京市文化市场行政执法总队已对火山直播、花椒直播固定证据，立案调查，并对达到追究刑事责任的直播发布者移送公安机关查处。

　　下一步，三部门还将联合约谈美国苹果公司，要求其对“苹果应用商店”上的直播应用加强审核。

　　就在4月18日晚间，花椒直播的官方微博发布了一则“抵制低俗直播 共同净化直播环境”的声明，称将进一步对涉嫌“擦边球”的内容加大监管力度；已经对主播采取严格的实名制认证，对于内容违规的主播，将作出最高终身禁播的处理；此外，鉴于监管困难，将关闭私密直播功能。

　　除此之外，花椒直播还表示，目前有600名审核人员24小时不间断审核，还将扩招内容审核团队人员，进一步加大内容监管和审核力度。

　　法治周末记者注意到，除了被点名的平台外，其他大小直播平台都加大了对违规内容的监管。

　　如大型直播平台斗鱼对所有主播执行量化计分扣分管理方式：每个直播频道总分值为12分，当主播直播频道分数低于4分时，系统将关闭该频道的礼物、酬勤系统，当分数为0分，则被永久封停。扣分内容视情况不同而定，若主播在直播画面上宣传QQ群、微信群、联系方式等，将扣1分；若主播有展示毒品样品、参与赌博或涉嫌赌博有关的任何活动、播放AV、播放露点内容等涉黄行为等属于严重违规，将扣除所有分数。

　　所有主播必须通过“身份证+银行卡”双重认证才能开播，一旦违规，平台可以第一时间查到具体责任人。

　　而在一些小型的直播平台如猎艳直播，只要一打开软件，就会弹出“猎艳直播软件使用规则”，其中详细规定了10条禁止动作，如禁止表演或播放色情、低俗的动作或影音；禁止表演脱衣舞等具有挑逗性的表演形式等；并称用户一旦被发现违规，将不得再使用该软件；此外，当用户进入到任何一个直播间，屏幕上都会滚动提示禁止事项。

　　“可能以前直播平台还抱有一定的侥幸心理，企图打擦边球等，现在监管如此严厉，再加上直播乱象已经引发了包括家长在内的社会各个群体的愤怒，直播平台已经到了不得不自律的时期。”从直播平台诞生以来，李化（化名）就对直播行业密切关注，他向法治周末记者透露，此前一家审核并不严格的直播平台目前已经在着手起草社区公约，下决心整治平台环境，可见目前直播平台的态度之变化。

　　泥沙俱下 举报渠道不通畅

　　2016年可谓直播元年。据艾瑞咨询调研报告显示，2016年，平均每3天就有一家直播平台成立。另据中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》，保守估计，具有即时、鲜活、亲近等优势的直播平台超过500家。

　　与直播行业的井喷相伴而生的，则是愈发庞杂的主播群体，以及鱼龙混杂的直播内容。

　　2016年4月14日，因涉嫌提供含有淫秽、暴力、教唆犯罪、危害社会公德内容的互联网文化产品，19家网络直播平台被列入文化部查处名单，其中主要是一些小平台，但也不乏熊猫TV、花椒直播、龙珠直播、9158等大型平台。

　　“直播平台上之所以会一直有违法违规的直播内容，一是因为直播平台设立的举报渠道不畅通，举报后平台的处理速度跟不上；另外直播平台的盈利模式就是靠粉丝打赏主播，平台和主播分成，所以平台不愿意自断双臂，不愿意断自己财路。现在要真正的执法，一方面，国家要加大力度，给大家树立一个反面教材，同时监督权应当放到网民自己手中，只要畅通了网民的举报渠道，我觉得这个效果会越来越好。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说。

　　政策加码 行业洗牌期已至

　　朱巍告诉法治周末记者，直播乱象引发了越来越多群体的关注，其造成的负面影响引发了家长群体等的愤怒和抵制，监管层也在不断加码整治。

　　2016年6月，北京市公布第一批违规主播黑名单，共涉及北京市网络直播平台9家、主播40名，直播平台将对名单中的主播永久封禁，不提供注册通道及直播空间。

　　2016年12月1日，《互联网直播服务管理规定》（以下简称《规定》）开始实施，规定中要求互联网直播服务提供者应当落实主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员，健全信息审核、信息安全管理、值班巡查、应急处置、技术保障等制度。

　　此外，《规定》还明确了黑名单制度，互联网直播服务提供者应当建立黑名单管理制度，对纳入黑名单的互联网直播服务使用者禁止重新注册账号。

　　“从设立黑名单制度、到约谈直播平台负责人、再到下架APP，监管层的对违法违规的直播内容在不断加大力度，在这种情况下，直播平台如果还是为了经济利益而不愿意自律自治，那么很有可能会遭到关停等处理。”朱巍认为，相关部门加强依法治理的力度，会让以色情为卖点的直播平台和个人，不敢涉黄，不能涉黄，直播平台乱象将得到根本的整治。

　　朱巍坦言，在如此重压之下，直播行业的洗牌期已经到来，能在严厉监管下改正并存活的，将是少数几家大型平台，他们将拥抱直播行业的下一个机会，大多数小平台，将在这一轮监管中被淘汰，成为历史。