世行：东亚发展中国家今年增速6.2% 未来3年都向好

　　世行：东亚发展中国家 今年增速6.2% 未来3年都向好

　　内需与大宗商品复苏驱动增长 报告建议继续审慎的宏观经济

　　冯迪凡

　　世界银行最新的《东亚与太平洋地区半年报》预计，总体来看，在内需旺盛、全球经济与大宗商品价格逐步复苏的推动下，东亚发展中国家未来三年经济前景预期仍然普遍向好。

　　报告具体预计，东亚太平洋地区发展中国家2017年增长速度为6.2%，2018年为6.1%。另外，在经济持续增长与劳动力收入增加的助推下，该地区贫困率有望继续下落。

　　强劲内需驱动增长

　　在美国以超出预期的节奏加息、一些发达经济体出现保护主义倾向、东亚国家信贷快速扩张和债务高企的背景下，报告建议，政策制定者们应该继续着眼于审慎的宏观经济管理，确保中期可持续的财政平衡。

　　报告还预测，中国2017年增速为6.5%，2018年为6.3%；包括东南亚主要经济体在内的地区其他国家，2017年增速将从2016年的4.9%小幅上升至5%，2018年继续升至5.1%。

　　世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚·克瓦表示：“稳健的政策和全球经济前景逐渐向好有助于东亚太平洋地区发展中国家维持增长并减少贫困。”

　　另外，强劲的内需仍然是推动东亚地区经济增长的驱动力，包括日益增长的公共投资和私人投资，而且，随着新兴市场和发展中经济体经济复苏，这一趋势还将得到进口需求逐渐回升的支撑。大宗商品价格缓慢复苏则有益于该地区的大宗商品出口国，但也不会对东亚大宗商品进口国造成过分伤害。

　　对于中国经济，报告建议政府继续努力减少企业债务，推进国有企业结构重组，加强对影子银行的监管，解决不断攀升的居民按揭贷款。在实施减少过剩工业产能改革措施的同时，可以配合完善社会转移支付和劳动政策作为补充。

　　东盟多国将小幅加速增长

　　报告预测，东盟大型发展中经济体2017~2018年增速有望小幅加快，原因各异。

　　其中，菲律宾经济将得益于基础设施建设公共支出增加、私人投资回升、信贷扩张和海外汇款增多，预计2017年和2018年增速将加快至6.9%。

　　在政府补贴增加、基础设施投入增多和出口上升的助推下，马来西亚2017年增速可达4.3%，2018年可达4.5%。

　　信贷扩张和油价上涨将有助于印度尼西亚经济从2016年的5%上升至2017年的5.2%；越南2017年的经济增长预期为6.3%，与良好的市场情绪和外国直接投资强劲相契合。

　　与此同时，该地区较小型经济体将普遍得益于其较大邻国的持续活力，有些还得益于大宗商品价格回升的影响。

　　柬埔寨预计2017年和2018年增长6.9%，其公共支出上升和农业扩张抵消了建筑和服装行业下降的影响。

　　另一边，随着基础设施投资增加，缅甸的结构性改革吸引了更多外资，预计2017年增速可达6.9%，2018年达到7.2%。

　　世界银行东亚太平洋地区首席经济学家苏迪尔·谢蒂表示：“尽管前景看好，但东亚地区的韧性取决于政策制定者能否充分考虑并调整适应严重的全球不确定性和国内脆弱性。政策制定者应优先采取针对影响外部资金供应和成本以及出口增长的全球风险应对措施，还应努力强化政策和制度框架，促进生产率增长。”

　　用区域一体化对抗保护主义

　　该报告还呼吁，应该对地区经济前景面临的严重风险采取审慎的宏观经济政策。

　　报告认为，对该地区各大经济体来说，增加财政收入在有助于政府为促增长、促融合计划提供资金的同时，还能减少财政可持续性面临的风险。一些出口大宗商品的较小经济体则需要采取措施加强偿债能力。

　　报告建议，随着通胀率上升以及资本流动可能出现波动，东亚大部分国家的政策制定者须考虑调整其宽松的货币政策。

　　同时，东亚地区面临的较长期挑战是在维持快速增长的同时确保更大的包容性。应对这些挑战，政府可以提高生产率和增加投资并提升公共支出的质量。

　　鉴于包括越南、菲律宾和老挝在内的东亚大部分国家信贷增长依然高企，报告建议把重点放在强化监管上。

　　同时，在一些地区保护主义上升的情况下，东亚可以抓住时机推进区域一体化，包括通过在东盟范围内深化现有举措，降低阻碍劳动力流动的壁垒，扩大商品和服务的跨境流动等。