有偿抢票：“机会公平”被打破

　　有偿抢票：“机会公平”被打破

　　本报记者 于淼报道

　　“有钱没钱，回家过年。”这是我们中国老百姓历年来的传统。然而，就是这个小小的愿望在今年这个春节却显得略为奢侈。一张回家过年的火车票拿在手里沉甸甸的，让人格外珍惜。

　　虽说一票难求、人潮汹涌已然成为每年春运的主题，但今年情况似乎更为严峻。据媒体报道，国家发改委、交通运输部等六部门于2016年12月1日发布的《关于全力做好2017年春运工作的意见》预测，2017年，全国春运旅客发送量将达到29.78亿人次，其中铁路交通发送旅客预计达到3.56亿人次，同比增长9.7%。加之今年春运火车票预售期缩短为30天，2017年将成为“史上最难抢票年”。

　　在如此艰难的大环境下，抢票软件便应运而生。智行、携程、去哪儿、高铁管家等各大知名销售平台在这方面大做文章，纷纷打起了火车票的主意，打破以往免费刷票的模式，开始对有偿抢票服务趋之若鹜。据第三方平台统计，目前市面上已有58家平台发布抢票软件。对于今年这个“史上最难抢票年”，无疑是雪上加霜。

　　记者了解到，很多购票平台的抢票套餐五花八门，各种“加速包”、“插队券”“抢票套餐”令人眼花缭乱。一张回乡的车票，现在竟然需要多掏几十元、甚至几百元的费用。记者打开智行火车票APP，在需要提前预付票款的套餐里，“VIP高速通道”明码标价20元一份，“VIP极速通道”标价30一份，“至尊光速抢票通道”则标价66元一份，而放在最下面不起眼位置的“低速抢票”在旁边明确备注“成功率较低，很可能排队，敬请谅解”；另外，不需要提前付款的余票监控中，则最多可选择高达200元的“加速包”。

　　而对于回家心切的人们来说，多花钱买票虽然心有不甘，但也无奈认了，只要能买到票就行。可是对于那些不愿支付额外服务费或是不会用购票软件的人来说，这样有偿抢票的方式却有失公平。更何况，也有不少消费者抱怨，就算加钱买了服务费，也没见到票。

　　对此，有业内人士不禁质疑，这样的有偿抢票究竟合不合法？

　　合法与否待考究

　　有偿抢购火车票，实际上就是用金钱去购买速度和服务,看着貌似很贴心，但其实是打破了机会公平,这是一个很不道德的服务。是否合法还需要进一步考究。

　　对此，北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山律师在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，有偿抢票是否合法分为两种情况，一种情况是首先要确定一下抢票软件或者是刷票神器是不是利用了计算机信息系统的漏洞侵入到了售票系统内然后进行数据的篡改、修改等方式。如果是这种方式的话那是属于一种违法犯罪行为，且是属于破坏计算机信息系统罪的一种行为。如果不是通过这种数据修改这种篡改的方式来进行刷票的话，那就不构成这一类的违法犯罪。

　　“另外还有一种情况，如果有偿抢票的软件是利用12306或者是铁路部门预留的售票窗口来进行销售、代卖票的话，就等于跟大街上那种代卖点是一样的。如果有偿抢票软件和12306之间有这样的协议，然后提供这样的服务，那么也是合法的。”岳屾山告诉记者。

　　岳屾山进一步说道，如果是频繁地使用这种刷票神器，然后损害到其他消费者利益的话，那也只是影响了其他消费者公平竞争的权利，还不够成违法犯罪。

　　的确，毕竟多花的那一部分额外费用不是所有消费者都愿意支付的，对于那些不愿支付额外服务费以及不会使用购票软件买票的消费者来说，这样的有偿抢票让他们的买票路更加艰辛了。

　　有业内人士表示，如何平衡使用抢票软件和不使用抢票软件两部分人之间的公平性的问题，则需要有关部门和社会来进行探讨。

　　关于买票加服务费的事情，在岳屾山看来，还要具体事情具体对待。因为像我们在代卖点买票的时候因为使用别人的人工、数据和设备，付一定的服务费是允许的。但如果加高价的这种行为没有经过批准，也没有经过相关的备案或者是协议的话，有可能会涉嫌非法经营。

　　另外，“加价的行为如果是捆绑的要消费者买套餐买各种旅游产品、保险等，这些捆绑在一块儿的是属于不正当竞争行为，也属于捆绑销售，对消费者的公平交易权和选择权构成了一种侵害，是违反了消费者权益保护法的一种行为。”岳屾山强调。

　　值得注意的是，“如果有偿抢票加一百块钱或者几十块钱服务费和不加钱其实效果是一样的话，那么有可能存在欺诈消费者的情况，相当于并不能够让消费者优先购票或者加大消费者抢到票的几率，但是却编造了这个事实，这种行为就属于欺诈消费者，是一种违法行为。”岳屾山补充道。

　　弊大于利

　　有偿抢票或许解决了很多归家心切之人的燃眉之急，但长远来看还是弊大于利，且绝对不是长久之计。

　　“有偿抢票肯定有很多弊端，比方说，首先，各大平台并没有公布他们的抢票机制，只是说加多少钱就可以提升抢票的概率，比如显示抢票几率为百分之七十、八十。但是，这个概率是怎么算出来的，消费者不得而知。另外，如果说用户真的花了这额外的钱，然后真的刷到了票，那么这个票究竟是偶然刷到的，还是刷票软件确实真的有这个能力提升比一般的手动刷票更高的概率得到票？就这个问题而言，用户也不得而知，所以有偿抢票存在很多漏洞。”易观互联网出行分析师王晨曦在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　她进一步指出，目前这些平台或软件其服务费加收的幅度，基本上都是平台自己去定的，并没有相关的监管部门去规定。所以，用户在关于加收服务费这方面是很被动的，完全是由这些第三方平台去主导，而这也可能会导致恶性竞争。

　　对此，中研普华研究员曹慧也同样认为，“有偿抢票一定程度上对正常购票秩序造成了干扰，而且由于缺乏监管，运行隐患极大。”她表示，目前，我国互联网抢票平台（软件）等有偿抢票并无相关法律及制度规范，监管也处于相对缺乏的状态。有偿抢票的肆意泛滥，会干扰市场正常的购票秩序，涉嫌非法牟利，且侵犯了通过正常途径购票者的合法权益。

　　记者在北京站了解到，来自甘肃天水的吴先生为了抢票可谓“憋足了劲儿”，然而还是无济于事。他告诉记者，开售前好几天他就在智行上选择好了车次和时间，还选了五十块钱的“加速包”。为了保险起见，在开售前半小时他就早早地坐在电脑前准备“开抢”，但是最后还是没抢到。

　　吴先生对记者说：“最可气的是，我在QQ上找到一个自称可以百分百抢到票的人，对方给我发来订票成功的截图后，我给他打完钱的下一秒就被拉黑了。实在没办法，只能来火车站看看有什么解决方法了。”

　　从免费刷票到付费抢票，这类第三方购票平台已不再是当初那个“单纯”的购票软件了，且愈演愈烈，渐渐走上了恶性竞争的路，甚至还有可能变成网络诈骗的“帮凶”，有关部门的确应当予以高度重视。

　　国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心主任程世东在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，对于春运火车票，不再单纯是商业行为，不能遵循出价高者获得，而更多具有公益性，在供不应求的条件下，需要以公平为准则。黄牛党也好，有偿抢票也好，一方面是扰乱了市场秩序；另一方面变相提高了票价，使得普通百姓和没有先进技术手段的人群利益受损，所以必须下大力气打击。

　　解决供需矛盾是关键

　　春运问题是事关百姓利益的大事，能否解百姓之所难，也体现了有关部门服务百姓的责任是否到位。解决有偿抢票现象，缓解一票难求现状，为旅客顺利返乡保驾护航，成为了春运工作的重中之重。

　　一位不愿透露姓名的业内人士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，发展高铁，解决供需矛盾，是解决有偿抢票的根本办法。

　　但发展需要时间，不能短时间内解决问题。“其实铁路部门在网上售票以前，一直在跟黄牛党进行斗争。在网上售票后，也在技术上不断完善，以避免各种软件获得购票的优先权。但信息技术在不断发展，总是会出现这样或那样的方式让一些人钻空子，我想铁路售票部门针对现在的这种状况，一定也在研究解决方案，使得购票更加公平。当然，也可以通过法规法律的方式，规定任何单位、部门和网站不许开发应用类似软件。”程世东坦言道。

　　据了解，早在2015年，国家网信办就依法查处过一批刷票的抢票软件。在此类现象愈加严重的今天，有关部门的确应该再发力，谨防有偿抢票成为不法分子手中的“利器”。

　　曹慧在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，有偿抢票的泛滥归根结底是由于我国铁路部门的系统漏洞及相关制度的不完善，应该加强漏洞的修复及制度的完善，优化售票购票的流程，让利用漏洞之人无漏洞可钻，只有这样，才能从根本上解决问题。

　　曹慧进一步指出，目前我国火车票销售模式完全处于垄断模式，火车票销售垄断便于管理，但12306网站售票难以满足旅客购票需求，系统漏洞以及系统不稳定的问题成为弊病。从推动火车票售票改革角度来看，火车票分销是一种可以推广的模式。实行火车票分销能够缓解12306网站售票压力，弥补其存在的不足。火车票分销业务，意味着票源的分配统筹，能够更好地为旅客服务。