污点企业被指“借壳”中标武汉机场工程
来源：法治周末
“我们寻求的是一种合法有序的竞争，而不是有违招投标法的不正当竞争。”举报人称
春节已近。如无异常，湖北武汉天河机场三期扩建工程将顺利建设完工，对南来北往的游子，又多了些方便。
远在辽宁的大连格瑞空调科技有限公司（以下简称大连格瑞），是一家从事空调生产销售的企业，也是武汉天河机场三期扩建工程的中标公司之一，负责向天河机场扩建建设提供大型空调新风机组。
但是，就在天河机场扩建工程即将完工之时，业内人士陈晓阳、郭祥策二人却四处举报大连格瑞与武汉天河机场扩建工程指挥部（以下简称武汉机场指挥部）在招投标过程中有猫腻。
2016年12月19日，法治周末记者赶赴湖北武汉，采访了武汉机场指挥部、招标代理公司及大连格瑞武汉项目的负责人，发现二人的举报并非空穴来风。
机场扩建
华中重镇武汉，素有“九省通衢”之称，地处长江与汉江交汇处、京广铁路与沪蓉沿江经济带十字形交叉点，更是国务院批准的全国首个交通枢纽试点城市，武汉可谓区位优势明显。
的士司机老刘从小在武汉长大，熟悉武汉的大街小巷。
谈及武汉的发展，老刘来了兴致，向记者打开了话匣子，“武汉这些年发展太快了，城市发生了很大变化，我们发自内心地感谢为此付出努力的官员”。
在老刘眼里，最值得称道的是始建于1990年的武汉天河国际机场。
武汉天河国际机场，是全国八大区域性枢纽机场之一，还是国家一级民用机场，2015年旅客吞吐量位居中国中部第一，是华中地区唯一可以直飞世界四大洲的机场，拥有飞往多达39个国际城市的直达航线。
因此，老刘甚至还奢望有一天闲下来，能从这儿坐飞机出国去看看。
和老刘同样抱有如此梦想的，还有饭店老板老陈夫妇。老陈夫妇经营着一家特色夜宵店，支持儿子念完了大学，“现在孩子上班了，我们也想歇歇了。不那么累，我们也想出去看看”。
数据显示，随着时代的发展，武汉天河机场发挥着越来越重要的作用。2009年，武汉天河国际机场的旅客吞吐量首次突破千万；2015年，武汉天河国际机场的旅客吞吐量更是高达1894万人次。
但武汉天河机场硬件上却有短板，曾经只有一条跑道，97秒钟一班飞机的起落频率已经饱和，机场扩建迫在眉睫。经过多番论证后，武汉天河机场扩建工程呼之欲出，扩建后的武汉天河国际机场，将拥有一条长3.6公里、宽60米的第二跑道，极大优化机场的运营条件。
被指“借壳”中标
陈晓阳和郭祥策举报的对象，是大连格瑞和北京格瑞两家关联公司。
“作为空调业内人士，对于国内外相关企业的生产能力、技术指标，包括对应的检测标准，我们了如指掌，不可能被它们所蒙蔽，但指挥部偏偏就有领导在我们举报后还被‘蒙骗’了。”12月上旬，陈、郭二人向法治周末记者说道。
经记者了解，陈晓阳早年毕业于国内某著名大学的工科专业，目前是北京华创瑞风空调科技有限公司的大股东。陈晓阳投资的该家空调公司，注册于2005年6月16日，从事空调研发与销售业务已有10多年。显然，陈自称为“业内人士”并不为过。
甚至，陈、郭二人并不否认其与北京格瑞和大连格瑞存在竞争关系，并称：“我们寻求的是一种合法有序的竞争，而不是有违招投标法的不正当竞争。”
“北京格瑞此前中标过几个工程，但是因为质量问题、伪造报告等恶劣行为，受到了业主的责任追究，甚至被海南省住建厅行政处罚过，已经不能作为合格主体进行投标，所以才借壳旗下的关联公司——大连格瑞，在武汉机场扩建工程上进行投标。”
“但是，大连格瑞即使没有被行政处罚过，却因为没有生产能力、缺乏供货业绩、财务数据太差等种种原因，也不能成为作为合格主体进行投标。可北京格瑞偏偏就成功‘借壳’大连格瑞顺利中标，这其中，大连格瑞伪造了核心数据。”
2016年4月上旬，招投标公示显示，大连格瑞顺利中标武汉天河机场扩建工程，以5740余万元的对价向武汉机场供应85台大型空调新风机组。
对此，陈、郭二人向法治周末记者出示了一系列北京格瑞和大连格瑞的相关证据。同时，陈晓阳重点讲述了他在举报时的一起蹊跷遭遇：今年5月5日上午11时许，他和大连格瑞的一位前业主唐某去往武汉机场指挥部举报，在拨打指挥部一位名叫“陈俊海”的手机后，唐某很快接到大连格瑞负责人王传发的电话，要求“不再投诉可以坐下来好好商量”。那么，是谁泄露了举报人的手机号码？
郭祥策指出：种种迹象，显示出武汉机场指挥部有个别官员与大连格瑞之间，关系非同一般。那么，大连格瑞和北京格瑞背后，又隐藏着何种不为人知的能量？
多份证据显示暗藏猫腻
12月20日，记者通过查询工商数据发现，确如陈、郭二人所言，北京格瑞与大连格瑞存在关联关系：注册资本为1000万元的大连格瑞，由北京格瑞全资设立，即北京格瑞持有大连格瑞100%的股份。
同时，记者登录海南省住建厅的官方网站，发现一份发布于2016年5月20日、文号为琼建招罚决（2016）10号的处罚文件。文件显示，由于在投标过程中弄虚作假，海南省住建厅对被处罚人——北京格瑞（法定代表人刘栓强）进行两项处罚：“1、你公司被推荐为第一中标候选人的结果无效；2、对你公司处中标金额9281500元的千分之五即69611.25元的罚款。”
记者通过查询，发现还有一份文号为（2016）豫01民终9353号河南法院的判决文书与北京格瑞有关。文书显示，一审法院查明：2015年12月22日，易威奇化工泵（广东）有限公司出具《关于郑州机场磁力泵说明》一份，在郑州机场新风机组设备中××、××、MX-400CE5C-6-B06型号泵，确定非IGD生产之产品，属假冒的IGD产品。即北京格瑞在郑州机场工程中，使用了假冒伪劣产品。
对于大连格瑞，陈晓阳、郭祥策二人出示了一份北京某会计师事务所有限公司向北京盈科律师事务所的《说明函》。说明函称：“经过我司的调查，我司从未向大连格瑞空调科技有限公司出具2013年度审计报告；也未向大连格瑞空调科技有限公司出具其他审计报告。”
而一份由该会计师事务所有限公司向大连格瑞方出具的【2014】第07-360号审计报告附件，赫然在目。
陈、郭二人还反映，为了应对他们的举报，大连格瑞连忙在江苏某地注册了一家分公司。记者调查时发现，此事并非空穴来风。工商登记数据显示：2016年3月24日，大连格瑞常州分公司登记成立。此时，距离武汉机场该项招标开标截至3月31日的最后期限，仅仅一周的时间。
根据编号为“JHBGC162005”的“武汉天河机场三期扩建工程热泵溶液调湿新风机组采购项目”招投标要求：合格投标人注册资本不少于1000万元、必须具备有效的质量体系认证、5年内在中国大陆至少供货合同额在1000万元以上投入运营1年以上的供货业绩、近5年来未发生重大安全事故等。郭祥策表示，无论是北京格瑞还是大连格瑞，显然都不符合要求。
如果陈、郭二人所举报大连格瑞的“2012年和2014年财务数据涉嫌造假”“造假的财务数据背后涉嫌巨额偷税（附大连公安机关立案告知书）”“涉嫌伪造公章捏造深圳某人民医院工程业绩（附该医院关于公章被伪造的证明）”“无正式工作人员（社保缴费记录数据查询为零）”“无有效质量体系认证”等一系列问题属实，大连格瑞显然与武汉机场扩建工程招标公司的要求所去甚远。
“但是，北京格瑞‘借壳’没有投标资格的大连格瑞，竟然毫无障碍地中标了。”郭祥策苦笑道。
机场指挥部称“正调查”
如果陈、郭二人举报属实，武汉机场指挥部该何如面对这起事件？12月19日，法治周末记者赶赴武汉采访了解。
当日上午，面对记者的来访，武汉机场指挥部纪委副书记刘三屏（音）告诉记者，实名举报的背后其实是两家公司在较劲，举报人陈晓阳是北京华创瑞风空调科技有限公司的负责人，陈晓阳的公司在这次竞标中排名第二未能中标，中标的大连格瑞负责人刘拴强与陈是同学关系，相互非常熟悉。
刘三屏并称，这次招投标从3月份一开始，陈晓阳就不停地进行举报，举报材料厚厚一大摞，其中包括举报大连格瑞无经营场所、无资质等一系列问题，但是作为指挥部纪委并无权限去查这些，只要大连格瑞公司工商执照未被吊销就行。他们还就这些问题联系过招标部门，招标部门也是按程序在处理。
对于举报人手机号码被泄露，刘三屏表示，确实不排除有内部人向外面泄露信息，但是对于王传发个人，他本人并不熟悉。在接到实名举报后，根据指挥部纪委安排，他才找过王传发要过一些证明材料、问过一些话，都是王传发的手下小刘经办。至于王传发怎么获得举报人个人电话，目前还不确定准确途径。他们正在就举报情况进一步调查。
与此同时，记者又联系了招标代理公司——湖北设备工程招标有限公司该项目负责人姚昌。姚昌告诉记者，他的确也接到了陈晓阳等人的投诉，但是招投标都是按照程序在走，目前招投标已经结束，所有的资料都已经封存，他也不好就此再发表意见。
随后，记者试图联系大连格瑞武汉项目负责人王传发，但无论是拨打电话还是发送短信，王传发均无回应。当日中午12时58分，根据大连格瑞的工商登记资料，记者联系上了大连格瑞总部负责人王姓经理，并就举报的情况进行沟通。仅仅在一刻钟之后，记者就接到王传发打来的电话，未等记者表明来意，王传发已破口大骂：“不管你是记者还是个什么东西，黑社会闲杂人员郭某请你干扰一个正常的企业的商业活动……．”
当即，记者就王传发的言行向王姓经理进行通报，王姓经理并未就此作出回应，仅表示总部相关领导本周五可能才到武汉接受采访。大连格瑞领导又会如何回应本报记者？是破口大骂还是讲事实，或者有更多颠覆性证据，本报记者将继续关注。
而对于调取北京某会计师事务所公司关于大连格瑞审计报告造假的《说明函》是否属实，北京盈科律师事务所经办律师王飞坚定地告诉记者：属实。
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责任编辑：周宇航
