12月13日，“国际一流城市论坛——新一线城市研讨会”在北京举行，民生证券副总裁、研究院院长管清友在主题演讲中表示，综合考核各项量化指标与节点城市，具备成为一线城市基础的城市有天津、杭州、成都和武汉，而有望成为准一线城市的包括南京、重庆、西安、苏州、合肥。
管清友表示，主要从量化指标与重要节点城市两个角度，筛选出有望成为新一线城市的城市。
一是从经济、人口、创新和房价四个方面的指标，在天津、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、南京、西安、青岛、无锡、长沙、宁波、佛山、大连、郑州、沈阳、哈尔滨、长春、东莞、济南、石家庄、南昌、合肥、福州、厦门这25个GDP规模较大、产业结构较为合理的城市中进行筛选。
二是从《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、《长江经济带发展规划纲要》、《中长期铁路网规划》等重要规划中，筛选出有望迎来发展机遇的重要节点城市。
（一）量化指标
1、经济指标
衡量一个城市的发展水平，经济指标毫无疑问是最重要的。
从人均GDP数据看，杭州、宁波、苏州、无锡、南京、长沙、佛山、天津、武汉等城市发展水平较高。从产业结构看，西安、杭州、南京、济南、哈尔滨、厦门、东莞、成都的服务业较为发达，吸收就业能力较强。从采用趋势外推法预测的经济体量看，2020年上海、北京、深圳、广州四个城市仍然排名前四，重庆、天津、苏州、武汉、杭州、成都、南京、青岛的GDP规模位列其后。
2、人口指标
从现有常住人口看，北京、上海、广州、深圳分别位列第1、第2、第4和第6。成都市和天津市人口达到了1466万、1313万，分别位列第3和第5，从人口规模看具有成为一线城市的潜质。
从增量人口看，2015年一线城市中深圳市常住人口增加了近60万，而上海市减少了9.9万人，与两地人口调控政策有关。非一线城市中，重庆、广州、武汉、郑州、长沙、成都、杭州、厦门人口净流入率较高。
3、创新指标
新增专利数是城市创新能力的重要衡量指标。从这个方面看，北京、深圳、上海创新能力分别位列第1、第2和第4，与一线城市资源集聚对人才形成较强吸引力有关。广州位列第8，排名相对靠后，创新能力下滑也是近年围绕广州是否仍是一线城市争论的引发因素之一。非一线城市中，苏州市达到6.2万件，位列第3，与外资经济发达有关；杭州、宁波、成都、重庆、天津、无锡、南京、东莞、西安、武汉等城市的新增专利数也均超过2万件。
4、房价指标
房价是衡量一个城市发展水平不可或缺的指标，反映了一个城市的竞争力。
深圳、上海、北京的绝对房价和以人均GDP/最新房价衡量的购房压力均位列前三，高房价一方面因经济发展水平较高，另一方也与资源集聚下人才涌入有关。厦门绝对房价与相对房价均排名第4，与其经济发展水平不相符。杭州、南京、广州绝对房价排名第5至第7，均在19000-20000元/平方米，与厦门房价差距较大。
（二）节点城市
1、一带一路重要节点城市
2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确了重要节点城市。一带一路战略的推进，将为重要节点城市带来发展机遇。
2、长江经济带重要中心城市
2016年9月《长江经济带发展规划纲要》正式对外发布，覆盖了上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市。长江经济带按照城市层级，拥有1个一级中心城市和11个二级中心城市。
3、重要高铁节点城市
高铁线路与站点的普及，增强了相关城市的交通通达程度和辐射效应，加快重要节点城市的发展步伐。2016年7月，国家发改委印发《中长期铁路网规划》，明确了构筑"八纵八横"高速铁路主通道。从所公布的"八纵八横"各线路主要途经城市看，北京、上海除西藏外可以通达其它所有省市，而合肥、西安、郑州、重庆、长沙、杭州、福州、深圳、南昌等城市的枢纽地位获得提升。
综合考核各项量化指标与节点城市，具备成为一线城市基础的城市有天津、杭州、成都和武汉，而有望成为准一线城市的包括南京、重庆、西安、苏州、合肥。
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从“满城挖”到“满城发” ：武汉距离一线城市不远了
“武汉，每天不一样”，大武汉为了“复兴”真的很拼。
曾主政武汉9年之久的阮成发，12月13日正式被任命为云南省代省长。此前一天，阮成发已经以云南省委副书记、省政府党组书记的身份，在昆明会见腾讯公司马化腾一行。
第一财经记者注意到，在阮成发提出的“武汉，每天不一样”城市形象口号声中，武汉不仅国内生产总值（GDP）总量跃居全国城市第八，1060.77万的常住人口数亦达到“超大城市”的标准；武汉年轻人净流入全国第二，仅次于深圳。在综合服务功能、产业集群功能、物流枢纽功能、开放高地功能和人文凝聚功能等方面，武汉正在向一线城市靠拢。
不过，除了武汉，瞄准建设“国家中心城市”的，还有郑州、长沙、沈阳、南京，一线城市争夺战异常激烈。
“满城挖”与“武汉造”
一位深耕武汉城建领域的知情人士向第一财经记者透露，10多年前，解放大道循礼门要进行地下通道改造，“这么小的一个工程，硬是扯皮拉筋花了2年多时间”。该人士直言，是阮成发力排众议推进城建，让武汉摘掉了“中国最大县城”的帽子。
阮成发担任武汉市市长后的第一件事，就是加快推进城建速度。每周六举行一次城建协调会，雷打不动。但据上述知情人介绍，与其说是协调会，不如说是吵架会。阮成发在会上成了“救火队长”，差资金的，他亲自协调；差力量的，他亲自调配；互相扯皮的，他亲自拍板。
一时间，全市5000多个在建工地，当地百姓对工地建设引发的交通堵塞、扬尘笼罩怨声载道，在2014年甚至引来英国广播公司（BBC）以武汉作为主要对象进行采访报道，成为中国城建大跃进、负债过高的“负面典型”。
阮成发没有回避社会和公众的质疑，“事隔3年、5年或者10年后，当我们回头看，我们不这样做，我们会对不住这座城市”，“我会顶着骂名继续挖下去”，成为他最有名的一句表白。
当2012年底，武汉地铁2号线通车，从光谷广场出发，乘坐地铁不到一个小时便能到达汉口火车站时，人们开始理解阮成发，以及城建的“满城挖”。
二环线、东风大道、机场第二高速，跨江地铁，轨道交通连接三大火车站，今年底地铁直通天河机场……当武汉“三环十三射”形成后，交通巨变带来的生活便利，使得武汉人对“满城挖”从骂变成了爱。
改变不仅仅体现在城建方面。近年来，武汉各项指标排名在全国明显提升：GDP重回前十方阵；垃圾堆上建园博园；从冶炼钢铁到生产汽车，再到研制火箭、卫星，“武汉造”经历了一场凤凰涅槃；在腾讯《全国城市年轻指数报告》中，武汉年轻人口净流入全国第二，仅次于深圳。
同时，各项政策利好也密集关注到武汉：长江经济带发展规划、长江中游城市群规划、中部唯一服务贸易创新发展试点；入列“国家全面创新改革试验区”；就在上月底，工信部批复同意武汉成为“中国制造2025”试点示范城市，《中国制造2025》相关政策资源、重大工程和试点示范项目将优先在武汉布局。而《武汉市系统推进全面创新改革试验方案》今年7月获国务院批复同意，到9月底，90%的任务已经启动。
提升城市形象与国际影响力方面，WTA（国际女子网球协会）网球公开赛、华语青年影像论坛、国际时装周、亚洲男子篮球锦标赛办到了家门口，中欧班列开到了俄罗斯，武汉马拉松更是被跑友们评价为“中国的东京马拉松”。武汉还将继续策划打造一批国际化的文化活动品牌，以迅速增强城市的综合承载力和集聚辐射功能，推进城市实现脱胎换骨。
五城相争，武汉还缺啥
几乎在摘掉“中国最大县城”这顶帽子的同时，武汉在第十二次党代会上提出，将武汉建设成为立足中部、面向全国、走向世界的国家中心城市。
2013年11月，武汉市发改委发布《2012~2013年武汉国家中心城市建设发展报告》。《报告》提出，武汉市拟分三阶段打造国家中心城市。2013年至2020年，打造国家创新中心、国家先进制造业中心、国家商贸物流中心；2021年至2030年，建成国家重要的经济中心和文化中心；2031年至2049年，将武汉打造成为全球性的创新中心、文化之都和重要的世界性城市，引领长江中游城市群成为国际化大都市圈。
除了武汉之外，今年9月25日，郑州市委书记马懿在郑州市第十一次党代会上明确提出，未来五年，郑州要向国家中心城市迈进。
同一日，长沙市委书记易炼红在中共长沙市第十三次代表大会上称，未来五年，长沙将构建国家中心城市新格局；沈阳市市长潘利国表示，沈阳以建设立足东北、服务全国、辐射东北亚的国家中心城市为总体目标。
加上更早时候的南京，目前全国已有5座城市提出要建设国家中心城市。
湖北省社科院长江流域经济研究所所长彭智敏告诉第一财经记者，五城建设国家中心城市，争夺除北京、天津、上海、广州、重庆之外的第六席位，就目前的经济总量来看，2015年郑州、长沙和沈阳相比武汉万亿级的水平，还有距离。而南京今年有望加入“万亿俱乐部”，是武汉最有力的竞争对手。
人口规模上，河南有1亿人口，郑州具有成为超大城市的基础。武汉以1060.77万常住人口的数量已经达到“超大城市”的标准。南京常住人口有823万人，达到特大城市标准。而长沙、郑州还达不到特大城市标准(主城区人口500万到1000万)。
彭智敏研究认为，长沙、郑州在区位优势、发展空间上，距离一线城市还有一定距离；南京连省内的苏州都敌不过，也很难在竞争中脱颖而出；沈阳的后劲明显不足，发展潜力亦堪忧，目前尚能与武汉竞争的只有成都和杭州。
“国家中心城市”作为全国城镇体系金字塔的“塔尖”，除了需要聚集人口外，还需要发展高端产业，并对周围产生辐射作用也极为重要。
今年10月底，国家发改委副主任胡祖才在武汉调研时表示，赞成并支持武汉建设国家中心城市；但也要看到，与其他城市群、都市圈相比，武汉周边的城市比较弱，要下功夫补齐短板，发挥引领作用；要进一步扩大开放，加快速度改革，更大力度创新，提升城市的核心竞争力和影响力。
就在昨日，在北京举行的“国际一流城市论坛——新一线城市研讨会”上，民生证券副总裁、研究院院长管清友表示，综合考核各项量化指标与节点城市，具备成为一线城市基础的城市有天津、杭州、成都和武汉。除北上广深四个现有一线城市外，从趋势外推预测的2020年GDP规模来看，重庆、苏州、天津、武汉、杭州、成都、南京、青岛8个城市经济体量较大；从人口指标看，重庆、广州、武汉、郑州、长沙、成都、杭州、厦门人口净流入率较高；从所申请的专利看，苏州、杭州、成都、宁波、重庆、天津、南京、无锡8个城市创新能力较强；从房地产价格看，厦门、杭州、南京、苏州、福州、东莞、天津、宁波8个城市较高。
来源：中国债券信息网
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