绿色债券有多“绿” Trucost和东方金诚联合推出中国绿色债券评估框架

　　绿色债券有多“绿” Trucost和东方金诚联合推出中国绿色债券评估框架

　　本报记者李国辉刚刚闭幕的G20杭州峰会就发展绿色金融达成全球共识。中国“十三五”发展规划已经提出绿色发展理念，并明确了构建我国绿色金融体系的战略。据统计，要实现中国“十三五”计划的环境目标，每年向绿色项目的投资约需6000亿美元，发行绿色债券无疑是获得社会资本的重要途径。

　　截至2016年7月，中国绿色债券的发行量已达近180亿美元，占全球市场总发行量的40%以上。中国人民银行预计，至2020年，我国绿色债券的年发行量将增长至450亿美元。而气候债券倡议曾预测，2020年全球绿色债券发行量将达到1万亿美元。

　　对于绿色债券市场的健康发展，清晰明确的规则对于发行人、投资人以及其他参与方来说都是至关重要的。其中，对于投资人来说，尤其需要确保绿色资金所投项目能带来与发行人所称相符的真正的绿色效益。

　　为此，在9月6日举行的绿色金融国际研讨会上，全球性环境咨询公司Trucost和东方金诚国际信用评估有限公司联合推出了绿色债券评估框架，以建立社会各界对绿色债券的环境影响进行评估的共识，为发行人、投资者和政策制定者的利益提供信心和保障。

　　目前在我国绿色债券市场上，相关政策尚缺乏一致性。国家发改委和人民银行均发布了关于绿色债券的发行指引，同时各评级机构、认证机构等也在开发各自的评估体系。此外，环保部也制定了严格的环境影响评价法，对于绿色债券也具有一定约束力。

　　据了解，东方金诚和Trucost共同开发的绿色债券评估框架，是综合考虑了以上政策和规定之后建立的，旨在恰当的衡量绿色债券所带来的环境影响。

　　8月31日人民银行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系指导意见》提出，要统一绿色债券界定标准，鼓励进行第三方绿色评估。对此，东方金诚总经理金永授表示，Trucost和东方金诚联合发布的绿色债券评估框架提供了一套较为清晰的评估分析工具，有利于投资者将绿色资金投放到真正绿色的项目而非“洗绿”的项目。

　　据悉，框架综合分析发行人对于项目所产生的环境正面以及负面影响的披露、风险控制措施、项目后续的披露安排以及发行人过去的绿色信用记录，在此基础上将所发绿色债券分成5个等级，并在债券存续期内持续跟踪。获得最高评价（G5）的绿色债券应在项目的环境风险管控和长期的环境目标完成度上均取得最佳表现。更高的级别代表所披露的环境目标能够更好被实现，更好的遵守环境法规，更高的披露透明度以及更优的信用记录。

　　东方金诚评级副总监俞春江表示，尽管该框架主要使用者为信用评级机构，但是对于绿色债券所涉及的第二方意见和第三方认证均有一定的参考价值。

　　“为了绿色债券市场的持续繁荣，建立投资者的信心与为发行者提供保障是至关重要的。因此希望我们的框架能够达到这个目标，保障金融业帮助中国经济绿色转型。”Trucost首席执行官RichardMattison表示。