关于印发包头市城市轨道交通第一期建设规划（2016-2022年）的通知（发改基础[2016]1914号）
国家发展改革委关于印发包头市城市轨道交通
第一期建设规划（2016-2022年）的通知
发改基础[2016]1914号
内蒙古自治区发展改革委：
《包头市城市轨道交通第一期建设规划（2016~2022年）》（以下简称《规划》）业经国务院批准，现印发你们，请按照执行，并就有关事项通知如下：
一、按照国务院批复要求，为支持包头市城市总体规划目标，完善城市综合交通体系，同意包头市建设城市轨道交通。内蒙古自治区人民政府要指导包头市统筹城市开发、项目建设以及财力、技术保障等，稳步推进城市轨道交通建设，并落实好设备国产化相关要求。
二、在《规划》实施过程中，要坚持经济、适用、安全的原则，提高规划、设计、施工和运营管理水平；进一步强化安全管理措施，确保工程建设和运营安全；高度重视公共安全，加强设施、人员配备。
三、严格按照批准的建设规划审批（核准）项目，项目基本建设方案不得随意变更。按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。项目审批（核准）权限不得进一步下放、转移，审批（核准）前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。
四、加强城市轨道交通与区域内的铁路客运站、公路客运站、公交枢纽等的规划衔接，深化研究与包头站、包头东站的换乘方案。换乘设施工程应一次建成，可分期投入使用。重要换乘枢纽应尽可能实现不同线路间同台换乘，不能同台换乘的，通过建设配套换乘设施，尽量实现同站或立体换乘。
五、请你们会同有关部门加强对项目建设的监督检查，发现违规情况及时处置。按照规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作。
六、项目批复文件抄送我委，每半年向我委报送规划实施和项目建设进展情况。我委将适时开展规划中期评估和建设项目稽察工作。
国家发展改革委
2016年9月1日
附件 包头市城市轨道交通第一期建设规划
（2016~2022年）
一、线网规划
依据城市总体规划和综合交通规划，包头市城市轨道交通线网远景规划由6条线路组成，总长182.5公里，设车站125座，其中换乘车站18座。预计2020年，公共交通系统占城市全方式出行比例达到20%，城市轨道交通占公共交通出行的比例达到35%。
二、建设规划
（一）建设方案
至2022年，建设1号线工程和2号线一期工程，线路总长42.1公里。1号线工程自包钢至二里半机场站，线路长约27.8公里，设站 22座，投资201.91亿元，规划建设期为2016~2021年。2号线一期工程自新贤城至沼潭南站，线路长约14.3公里，设站11座，投资103.61亿元，规划建设期为2018~2022年。
（二）主要技术标准
采用最高运行时速80公里的B型车，6辆编组。在规划实施阶段，进一步深化主要技术标准和运营组织方案。
（三）资金安排
近期建设项目总投资为305.52亿元。其中资本金占40%，计122.21亿元，由包头市财政资金筹措，资本金以外的资金采用国内银行贷款等融资方式解决。
（四）实施保障
近期建设项目由包头市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。包头市地铁投资（集团）有限公司作为项目业主负责项目的投资、建设和运营。
在规划实施过程中，应结合包头市城市综合管廊试点，统筹规划、协调建设，避免相互制约。与铁路部门保持沟通，尽早稳定城市轨道交通下穿工程和与铁路客运站的换乘衔接节点。注重专业人才的引进和培养，保证项目顺利实施。专项规划设计车站周边土地利用和交通接驳，重点控制好车辆段和停车场建设用地。合理利用地上、地下空间资源，重视沿线物业开发，创新轨道交通投融资机制，探索设立轨道交通发展专项资金。努力提高运营效率，提升项目整体收益；积极吸引社会资本参与建设和运营，促进城市轨道交通可持续发展。
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