奥巴马对全球经济谨慎乐观 在产能过剩问题达一致

　　奥巴马谢幕G20峰会对全球经济治理谨慎乐观

　　冯迪凡

　　[奥巴马指出，中美之间此次双边会谈的亮点包括共同向联合国交付了批准和接受《巴黎协定》的法律文书，以及在产能过剩问题上达成共识]

　　“这是我最后一次二十国集团（G20）峰会了。”面对白宫随行记者和部分中方媒体，美国总统奥巴马以小型记者会的形式同G20峰会低调告别。

　　奥巴马称，出席G20杭州峰会的目的在于对全球共同加强经济治理的支持，令全球共同繁荣并享受数字技术所带来的红利。

　　与此同时，在3日的“习奥会”后，中美也达成了包括35个大项的《中美元首杭州会晤中方成果清单》。

　　奥巴马指出，中美之间此次双边会谈的亮点包括共同向联合国交付了批准和接受《巴黎协定》的法律文书，以及在产能过剩问题上达成共识。

　　奥巴马的最后一次G20峰会

　　奥巴马罕见地用一场新闻发布会上极其宝贵的时间来回忆自己的从政历史，“2009年，许多美国人丢掉了工作，没了房子。当时全球经济紧缩，金融体系几乎处于冻结状态，和大萧条时期相似。”

　　“因此，（2009年）伦敦G20峰会具有历史意义。”奥巴马表示，从彼时起，各国意识到已经无法独自解决经济问题，发展中国家和发达国家开始联手采取空前的系列行动，刺激经济复苏，促进就业。

　　“在美国，从我上任以来，不仅通过了一系列有关经济复苏的法律，还提高了国际金融体系的贷款能力。”奥巴马提到了6年多以前，美国对华尔街进行的历史性改革。

　　随后，从2010年以来，全球就业不断增加，工资增速超过3%，远远超过通胀速度。奥巴马表示，全球必须共同努力让世界经济维持增长，让大家都享受繁荣机会，且让劳动人民分享技术积累带来的红利。

　　奥巴马表示，在此次G20杭州峰会上，各方致力于使用包括货币、财政和结构性政策在内的所有政策工具来提振信心和促进增长，为中产阶级和年轻人创造机会。同时，各方也讨论了要如何为企业打造公平的竞争环境，其中就有如何解决腐败等议题。

　　奥巴马在发布会上感慨，人们经常质疑国际社会和领导层在反对恐怖主义、抗击气候变化等方面是否有能力以足够快的速度推出大规模解决方案，又比如是否可以确保全球经济造福所有国家。“现在细心想一下，尽管进展速度很慢，有时候也不尽如人意，但还是在进展，我对此表示谨慎乐观。”

　　希望《巴黎协定》年底生效

　　此次中美先后批准和接受了《巴黎协定》法律文书，为G20杭州峰会送上厚礼，并在杭州同联合国秘书长潘基文举行了法律文书的交接仪式。据世界资源研究所最新统计，在中美宣布加入完成批约之后，目前共有26个国家宣布批准《巴黎协定》，将参加《巴黎协定》的国家的排放量占全球排放的份额提高到近40%。

　　根据规定，《巴黎协定》生效前提是由至少55个缔约方批准、接受、核准或加入文书后30天起生效，同时这些缔约方的温室气体排放总量至少占全球碳排放总量的55%。

　　潘基文呼吁：“我们现在还需要29个国家（排放量占全球排放份额的16%），来满足令《巴黎协定》生效的条件。”

　　在《中美元首杭州会晤中方成果清单》中，中美双方指出，将共同努力并与其他各方一道推动《巴黎协定》后续谈判，并在相关多边场合推动于今年取得积极成果。

　　双方致力于落实关于气候变化问题的三份元首气候变化联合声明，继续采取有力度的国内行动，以进一步推动国内和国际两个层面向绿色、低碳和气候适应型经济转型，并将不断深化和拓展中美双边气候变化合作。

　　此外，中美双方还发布了题为《中美气候变化合作成果》的文件。

　　在产能过剩问题达成一致

　　奥巴马指出，中美双边会议中，在应对产能过剩问题上双方达成了一致。

　　实际上，在5日公布的《中美元首杭州会晤中方成果清单》中，在工业领域结构性改革方面，中美双方指出，全球经济复苏缓慢和市场需求低迷使得包括一些行业产能过剩在内的结构性问题更加严重，对贸易和工作产生了负面影响。

　　中美双方认识到，钢铁和其他行业产能过剩是一个全球性问题，需要集体应对。政府或政府支持的机构提供补贴或其他类型的支持可能导致市场扭曲和造成全球产能过剩问题，因此需要予以关注。

　　中美双方承诺加强沟通与合作，致力于采取有效措施应对挑战，以加强市场功能和鼓励调整。

　　美方欢迎中方推进以去产能为目标之一的供给侧结构性改革。中美双方将共同努力，应对全球电解铝产能过剩问题。奥巴马透露，在多边应对产能过剩问题上，G20同意启动程序，收集所有相关信息，并在明年的汉堡峰会上做出汇报。

　　奥巴马所指的是建立一个全球论坛，该论坛由G20成员和感兴趣的经济合作与发展组织（OECD）成员参加，将其作为交流和分享全球产能动态、政府政策与支持措施信息的合作平台，由OECD秘书处提供协助。