2016年07月12日06:56 金融时报

  如何引导好楼市发展预期

  楼市继续响着“冰与火”之歌。先看土地市场火热的南京。7月8日下午,南京集中出让10幅地块,其中8幅为住宅地,均按照此前出台的熔断机制设定了最高限价。当天,除了有超过40家房地产企业参与抢地大战之外,最吸引眼球的,则是8幅限价地块中,有7幅因为报价攀升至上限而最终熔断终止出让。

  再看看浙江。近日,浙江省发布《浙江省房地产供给侧结构性改革行动方案》,打出“组合拳”促进房地产市场长期平稳健康发展。其中各方最为关注的,是对于在售商品住宅库存消化周期超过20个月的,或者在售、在建待售及已出让待建商品住宅消化周期超过30个月的市、县(市、区),暂停商品住宅用地供应。

  在部分地区楼市成交火爆、楼价持续攀升、“地王”不断出现的背景下,各地区因地施策的行为背后,体现出楼市“冰与火”同存的分化现状。南京的地价熔断机制不断“熔断”,显示出当地稳定地价的政策意图;浙江暂停部分地区商品住宅用地供应,表明要加快去库存、改善供应的出发点。总之,都是要稳定各方预期,引导好楼市发展预期。

  近日,中共中央总书记习近平主持召开经济形势专家座谈会时指出,要引导好发展预期,用稳定的宏观经济政策稳定社会预期,用重大改革举措落地增强发展信心。对于当前各地分化、冰火两重天的楼市而言,引导好发展预期,事关房地产市场的平稳发展,事关去库存进程的顺利推进,事关全社会的稳定与风险防控。因此,引导好楼市发展预期,至关重要。

  关键是如何引导好楼市发展预期?

  引导好楼市发展预期,首先要稳定各方对于房价走势的预期。对于部分房价大涨的地区,一边是调控政策频频而出,另一边是看房者、拟购房者的“热情”依然不减。这背后,是对未来房价走势的预期不明,甚至是担忧房价不会下跌反而继续走高。影响这一判断的因素较多,但其中最为重要的一点,还是供求因素。楼市供求关系的预期,是决定长期房价的根本之一。应当看到,当前我国房地产市场基本特征还是总量过剩、区域分化,这就决定了房价在经过短暂上涨后,并不具有持续大涨的空间。

  从实际情况看,不少热点城市房价此前已经有了比较大的涨幅,下半年继续保持大幅攀升的概率较低。不少业内人士预计,由于前期市场高温提前透支了大量需求,市场后续需求不足。社科院近日发布的报告预测,房地产市场可能会迎来一个短暂调整期。该报告认为,基于过去房地产周期经验以及影响因素变化对未来趋势的预判,从今年下半年至明年二季度的时间段内,房价增幅将呈现回落趋势。

  引导好楼市发展预期,要落实好楼市因地施策的方针,将去库存与稳预期紧密结合,打好各项政策组合拳,促进房地产市场平稳健康发展。此轮房地产市场调控政策的显著特点,就是不再“一刀切”,而是针对区域分化的现状,因地施策、分别调控。在这种情况下,各地方就需要有长远的机制与发展规划,给购房者和房地产企业以稳定的政策预期。

  比如此前南京出台土地熔断机制,最终目的就是希望开发商理性拿地,控制土地拍卖的溢价率,最终达到抑制房价过快上涨的目的。而浙江发布的房地产供给侧改革行动方案,则是要按照推进供给侧结构性改革的总体要求,坚持促进需求、消化库存和稳定价格相结合,坚持去库存和调结构相结合,坚持优化存量和引导增量相结合,逐步化解区域性、结构性房地产库存,促进房地产市场长期平稳健康发展。此外,厦门将于7月15日起调整住房信贷政策,其中最受关注的是二套房首付的变化,较之前将有所收紧,并停止向三套房发放公积金贷款。应当说,这些区域性政策,有利于稳定开发商与购房者的预期,有利于促进房地产市场的平稳发展。

  总之,在“地王”频频出现、楼市预期不稳的情况下,各方既要理性看待当前市场的发展走向,又要谨防投资投机性需求形成的“噪音”,辨证看待当前楼市现状,形成良好的发展预期。

责任编辑:李坚 SF163

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