去年会晤期间恰逢希腊危机升级,今年第十八次中国欧盟领导人会晤,又遇到了英国脱欧,中国再一次面临抉择。
7月12日和13日,第十八次中欧领导人会晤在北京举行。中国外交部发言人陆慷11日表示,习近平主席将会见与会的欧方领导人,李克强总理将同欧方领导人共同主持会晤。欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克将参加此次会晤。
英国脱欧后,中欧经济合作如何展开是本次会晤的重点议题。据路透社报道,7月11日,欧盟贸易专员塞西莉亚·马姆斯特罗姆在北京表示,英国脱欧只是带来短暂的不确定性,不会对中国同欧盟、同英国之间的贸易造成不利影响,欧盟会争取与中国等国家“更多、更好的贸易关系”。“英国在历史上一直是一个对全球化说‘好’的国家,一直是一个对贸易和国际交往非常开放的国家。我认为,不论发生什么,这一点将持续下去。”
虽然表面看起来,欧盟急着把英国“扫地出门”,实际上,脱欧进一步加深了英国和欧盟的裂痕,也阻碍了欧盟一体化的进程。英国经济占欧盟17.56%,仅次于德国,一旦英国脱离欧盟,欧盟经济占全球比重将从17%下降到14.6%。此外,欧盟经济当前的不确定性也在加剧,意大利银行业危机正在引爆新的信心危机,且欧洲经济近年来增长乏力,2010年以来,欧盟经济年度增长从未超过2%,负增长也出现过。而今年年初以来,欧洲经济开始缓慢复苏,但目前来看,复苏的步伐有可能会因为英国脱欧这个黑天鹅事件而“踩刹车”。而此时此刻,中国作为重要的贸易伙伴的态度将至关重要。
就在英国宣布脱欧后,李克强总理在天津达沃斯论坛上就表态称,中国希望看到繁荣的欧洲、团结的欧盟、强大的欧元。
外交部发言人陆慷7月11日表示,“我们希望中欧能够通过友好协商尽快达成一个互利的中欧投资协定,特别是在当前世界经济不景气的情况下,我们相信中欧作为两大经济体如果能达成这样的协定,将有利于双方、更有利于世界经济的稳定复苏和增长。”
预计本次领导人会晤期间,依然将“承认中国市场经济地位”等问题作为重点议题。今年5月12日,欧洲议会全体会议通过了一项非立法性决议,反对承认中国的市场经济地位。而按照《中国入世议定书》规定,中国本应在2016年12月11日自动获得市场经济地位。但欧盟的决议称,欧盟需要继续将中国作为一个特例,除非中国满足欧盟的要求,然后才予以考虑地位问题。
当时欧盟提出的五个要求是:一,企业不能有国家干预,比如国家给予的补贴、税收优惠等;二,企业运行应符合国际会计准则;三,成本与财务状况未受非市场体系的严重影响;四,政府不能干预企业的成立或倒闭;五,货币汇率变化由市场决定。
如果欧盟继续否认中国市场经济地位,必然会引发贸易战。数据显示,中国是欧盟第二大贸易伙伴,中欧之间的日贸易额超过10亿欧元。欧盟机构发布的研究报告显示,仅2011年,欧盟对中国出口贸易就为欧盟国家创造了约300万个就业岗位。(国际金融报记者王丽颖)
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