2016年06月13日10:10 国际金融报

  “多方参与、共治共享、确保无形之手和有形之手有机结合,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要通过行业治理和市场监管,通过监管和法律手段及时清理害群之马。”中国互联网金融协会会长李东荣6月12日在陆家嘴金融论坛“浦江夜话一:互联网金融创新与风险防范” 分论坛演讲时提到。

  除此之外,李东荣指出:监管一是明确分类、精准发力、要充分考虑互联网金融风险,从宏观到微观的各个层次,对各类传统风险和新生风险进行准确预测,有针对性的行业准入,投资者适当管理等措施;二是综合施策,将资金流和现金流全面纳入风险监测体系,防止资金和信息实现体外循环,要针对跨界业务实施穿透核查和全流程监管,不留空白和套利空间。

  “风起于青萍之末”,互联网金融行业频发的风险事件揭示了繁荣的行业背后的暗礁丛生,该不该监管、如何监管成为论坛讨论的热点。

  春华资本集团主席胡祖六认为:“因为金融本身的特点,信息不对称、逆向选择、道德风险等,都意味着金融监管是有必要的。”

  浙商国际金融资产交易中心董事长赵暧同样认为,互联网金融必须要监管:“金融具有天然的外部性,就不能由内部人代理为所欲为,道德再高尚、金融技术再纯熟,都不能说不受监管约束,如果触犯雷区必须付出代价。”其补充道,最佳实践一定要能上升为监管标准,并且能够通过最佳实践的推动来促进全行业的发展。

  提到监管,普遍想到的是“一行三会”,中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君认为,大众对于监管的理解比较狭隘,监管应该是立法、司法、行政三管齐下。

  李爱君指出:“首先是立法这一块,对任何行为不管是商业行为还是个人行为,如果立法监管解决不了的问题就是司法监管,如果司法还解决不了,影响整个社会的秩序就动用行政监管。‘一行三会’就是行政监管。”

  其举例说,P2P是一个民间借贷的法律关系,本来不需要司法监管或者行政监管,用现有的《民法》、《合同法》就可以解决调整了,但通过这些法律还调整不了,影响到整个社会秩序,就得动用司法,这次整治就是动用司法进行监管。如果通过整治吸取了经验,整个行业对实体经济还是有利的。司法不能持续性的保持监管,就需要行政监管。

  监管的目的在于净化行业、保护投资者,同样投资者的风险教育也备受大家关注。

  李东荣指出:“中国互联网金融协会将进一步加快行业自律的管理制度建设,规范设计互联网金融服务平台,加快建设综合统计监测风险评估。同时加强信息披露、信息保护等行业标准体系的建设,对全社会加强互联网金融风险教育。”

  胡祖六认为,只有老百姓自己提高风险意识,不要轻易上当,这才是最好的投资者保护。

  “行政监管里面最重的是面向投资者普及金融教育。”李爱君表示,“使每个投资者都理性,每个投资者都能起到监督的作用,那么这个行业就可以持续发展。”

  (国际金融报 毕彤彤)

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