21世纪经济报道 杨晓宴 上海报道
6月12日上午，中国人民银行副行长张涛在陆家嘴论坛全体大会上表示，当前金融业在供给侧结构性改革当中，需要解决结构性短板问题，建立多层次的金融市场。但与此同时，也还要完善金融机构的退出机制。
张涛在对比国内和德国金融市场的异同时表示，虽然德国的金融市场也是以间接融资为主，资本市场相对也不是那么发达，同时互联网金融业也没有得到很好的发展，原因之一就是德国银行体系提供的服务已经能够比较好的满足德国企业尤其是中小企业的融资需求。
从机构上来看，除了德意志银行等少数大型银行以外，德国从储蓄银行到州立银行，都把中小企业的业务当做重点。受到监管的正规金融供给比较充足，缩小了替代性金融的发展空间。
张涛认为，国内金融市场应有所借鉴，适当放宽金融机构的准入门槛，利用包括互联网在内的多种形式，发展普惠金融，促进市场充分竞争，增加金融市场有效供给。同时，要培育多元化的金融机构、建立多层次的金融市场并不是闭门造车，人为划分。所以，要鼓励竞争、鼓励创新，建立开放性的金融体系。
不过，除了市场准入要更加放开以外，张涛还强调要建立完善的市场退出配套体系。维护整体金融稳定，并不是保护业内每一个机构都不失败、都不出任何风险。对于经营出现风险、经营出现失败的金融机构，要建立有序的处置和退出框架，包括存款保险制度、征信体系建设、金融机构市场处置与退出机制等等，为金融产品的创新、技术的创新和市场充分竞争提供一个完整的制度环境。
（编辑：重石）
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