“僵尸企业”获高额补贴现象何时了？

　　“僵尸企业”获高额补贴现象何时了？

　　文/张萧然

　　上市公司2015年年报披露已经收尾，“僵尸企业”获高额补贴这个老生常谈的话题再次闯入人们的视野。

　　数据显示，截至4月16日，在1725家已披露年报的上市公司中，连续三年扣除非经常性损益后净利润为负数的共有144家，其中连续三年获得政府巨额补助的达122家，这122家公司三年累计获得政府“红包”307亿元。

　　数据同时显示，如果以连续三年获取政府巨额补贴来统计，上述122家近三年亏损1400亿元。从负债角度看，上述144家企业负债更高，达9622.10亿元。这些亏损严重的企业被市场划入“僵尸企业”之列。

　　可以看出，这些企业之所以能够苟延残喘，全靠政府慷慨解囊来“续命”，政府补贴俨然已成为这些“僵尸企业”的重要收益来源。据调查，这144家“僵尸企业”大多集中于钢铁、化工、煤炭、水泥、玻璃等产能过剩行业。

　　自去年年底，中央已明确定调供给侧改革，化解产能过剩、清理“僵尸企业”被上升至国家意识层面。那么，为何这些本该被清理的“僵尸企业”和过剩产能企业却能光明正大地获得政府补贴？

　　据悉，地方政府为上市公司注资输血，也有自己的苦衷，比如为了保障当地的就业和维护税收等，只能被迫出钱帮助相关企业保壳。虽然事出有因，理由也冠冕堂皇，但从其危害性来看，这种现象显然有些得不偿失，并影响恶劣。

　　财政补贴固然可以扮靓这些“僵尸企业”的财务表，但并不能解决企业持续增长的问题，并会引发一连串的恶果：根据市场规则早该被淘汰的产能不仅不停工，反而会因获得补贴继续扩张产能，加剧产能过剩，该结果明显与中央确立的去产能目标相背离；不合理的补贴使得上市公司退市制度形同虚设，严重干扰了资本市场的秩序；此外，还导致劣质资产绑架政府财政的困局，造成公共资源的巨大浪费。

　　这些恶果并非道听途说，而是有前车之鉴的。政府高额补贴“僵尸企业”的现象早就存在，也有专家对此提出质疑，但由于缺乏规范，该现象一直延续至今，所引发的恶果也日渐凸显。比如，备受市场诟病的“僵尸企业”规模不仅不见缩减，其亏损面反而进一步扩大。

　　从亏损过亿的企业合计亏损额来看，2015年78家共计亏损548.74亿元，比2013年422.12亿元、2014年的508.97亿元均有所扩大。荒唐的是，随着企业亏损面扩大，政府补贴在不断加码，去年的政府补贴额度约为前年的两倍。

　　政府高额补贴“僵尸企业”危害极大，既不利于资本市场的健康发展，也将极大地阻碍实体经济领域去产能、调结构的目标，更不利于社会的稳定团结。因此，有专家建议中央能积极采取行动，规范各地政府补贴过多、增速过快的现象，坚决制止这种财政补贴变“乱贴”的现象，违反法律法规的税收优惠政策一律停止执行。